“但是无才更不行，产品不合客户口味，生产的东西卖不出去，工坊只有倒闭。”

　　“所以还是要德才兼备，朋党就是各执一端，攻人其余，常常忘了看自己身上存在的缺陷。”

　　“当年臣与师长龙老讨论过这件事情，龙老一针见血地指出，党争的根本，其实就是臣子们为了争夺权力，而他们所能够拿到的最高的权力，就是相权。”

　　不光高滔滔，就连赵煦都有些吃惊，不知道苏油为何要这样说。

　　苏油继续说道：“士人听闻龙老菲薄周公，于是群议纷纷，却不知道龙老菲薄的，仅仅是周公行废立之事后，却没有付出相应代价这一点而已。”

　　“而这一点，恰恰是解决党争的关键！”

　　高滔滔顿时来了兴趣：“明润仔细说说看。”

　　苏油躬身道：“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。天子奄有四海，宰执不过顾问襄助，协领百官，取有余，补不足，让天下人丰乐安晏而已。”

　　“周行诸侯分封，当诸侯强盛，即土崩瓦解。”

　　“秦既兴郡县，然官不流，二世而亡时，未闻郡县有助于秦者。”

　　“汉代吸收教训，兼用周秦，分同姓为王，并列郡县，然即便同姓，亦有造乱。”

　　“至唐开科举，设流官，在行政一途上，勉强算是开始理清了一条道路，可惜杨国忠李林甫不通史学，恋栈权位，阻断地方上进之路，使为藩镇，结果又回到了周末、秦末、汉末的状态。”

　　“我朝太祖定制，设枢密、两府、三司，至元丰改制，总算是使文武皆流，百余年来，未有藩镇之祸，不能不说，这是制度的成功。”

　　“在这套体系里，将不知兵，兵不知将，官员数年一转，难成大患，从制度来说，其实已经解决了内部的问题。”

　　“然而这套体系要得力，必须有一个大前提，就是各地兵员素质差相齐同，将领素质也差相齐同，无论哪员将领接手那支军队，都能够保证军队具有战力，这其实就是我们新军改制一直着力解决的大难题。”

　　“这也就解释了为何同样一套制度，百年来屡战不胜，冗兵成弊，军事消沉；而百年之后却能隳突四海，所战克捷。”

　　“先帝设立军机处，设立十三阶新军阶级，就是给军人量定了上升通道，可谓是远见卓识。”

　　“而元丰改制之后，同样梳理清楚了文臣们的进阶之路，奠定了大基础，以臣看来，只要解决了最后两个问题，皇宋永祚，不在话下。”

　　高滔滔手心有些出汗：“哪两个问题？”

　　苏油说道：“其一，进官太滥。成为官员的途径，我朝有科举、恩荫、横封、进吏诸多门路，但是却没有考虑过，大宋到底需要多少官员，多少备员，国家每年岁入要达到多少，用多大的比例，才能养得起这些官员。一句话，没有量出为入。”

　　“这件事情做好了，算是截源。”

　　“其二，就回到了最早的那个话题——相权。”

第一千五百八十章 共做习题

　　“宰相要治国，要推行治政，必定要用人。梁焘奏本上的那些人，我请太皇太后站在安石相公的位置上想一想，当时他要是不用这些人，却还有何人可用？”

　　“入相越久，用人越多，如果宰相要是不在用人方面斟酌，那些有能力却因政见不同，长久不得提拔之人，必然团结，成为反对相权的力量。”

　　“这并不是说谁对谁错，谁君子谁小人，而是制度的痼疾，让朋党的形成和相互倾轧，势所不免。”

　　“国朝五品以上，不设铨考，快则两三年，慢则四五年，亦当流迁。”

　　“但是到了宰相这里，这项制度就没了，所以臣以为，这就是我朝官制中，最大的不合理。”

　　“为相越久，门下亲故越盛，这是必然之理。然天长日久，这个首相，必将成为大患之诱因。”

　　“要解决这个问题其实并不难，一来，是政从公议，都省联席会议，正为此设；二来，臣以为，哪怕首相贤如周公，能比管仲，亦不可使久居相位，养成祸端！这就是龙老的睿见！”

　　“明润！”高滔滔心里有些慌乱，连苏油的字都叫出来了：“如宰执贤能，岂有去理？是天家不能容人吗？此议不可启！”

　　“此议必须启！”苏油第一次对着高滔滔毫不相让，对赵煦和高滔滔深揖一礼：“如宰执贤能，当知臣此议乃为皇宋立万世之基，若身为首相尚不明此节，那也不算什么能为之人。”

　　“臣请于皇宋会要中加入一条，皇宋独相三年者，即需出外，地方两任之后，方可起复。”

　　“首次皆在者，首相任期最多四年，亦需出外，方可起复。”

　　“独相五年者，必须出外，且之后不可复任！”

　　“如逾此制，天下共薄之！后世宰执欲改此者，视等奸邪！台谏不纠核者，视同希媚，共宰执逐之！”

　　清朗而坚定的声音，在崇政偏殿中余音袅袅，苏油这番言论，一时震得高滔滔都不知道如何组织言语。

　　过了好半天，高滔滔才再次出声，声音里竟然带上了一丝干涩：“司徒此议，却置我天家于何地？无故驱逐贤能，天下岂不非之？”

　　苏油笑道：“太皇太后多虑了，这不是无故驱逐，而是到期优退，何况首相出外，就不能为陛下，为天下继续效力了？”

　　“比如臣，还想去河北，河西，替陛下看守门户呢。”

　　“首辅之能，在调和鼎鼐，使天下安谧。然首辅本身就算再贤能，久任也必成动荡之源。”

　　“成为动荡之源后的首辅，还能让天下安谧吗？还能是合格的首辅吗？既然不合格，那让出位置，不是理所应当吗？”

　　“这跟天家的恩情厚薄没有关系，而是为了国家长治久安，万民基业根本，在这个前提之前，宰执凭什么不让步？！”

　　“太皇太后不必忧心，此事由臣所起，由臣所议，也必由臣所领，由臣所始。”

　　“陛下愿成尧舜之君，就要许臣愿为皋陶之臣。”

　　高滔滔立即说道：“然未闻尧舜逐皋陶，亦未闻皋陶去尧舜。”

　　苏油笑道：“太皇太后考较臣来着，《汤浩》曰：‘古禹、皋陶久劳于外，其有功乎民，民乃安。’”

　　“禹平水土，淮夷有怨，皋陶屡次巡按，宣示禹皇身执耒锸，以为民先。令民皆则禹，不如言，刑从之。”

　　“所谓‘蛮夷猾夏，寇贼奸宄。皋陶作士，五刑有服。’故而上古之世，本就没有久守都堂，拱手端治的宰相呢。”

　　高滔滔也不禁失笑：“明润这是拿《尚书》欺负老婆子了，倒是忘了当年你发《尚书祈询》百有八问，可是让赵公都汗颜。”

　　苏油说道：“微臣岂敢，范文正公所谓’居庙堂之高，则忧其民；处江湖之远，则忧其君。‘我想范公哪怕是远在江湖，其心也一直在昭陵的身边，这个’去‘字，何从谈起？”

　　“就事论事，蔡确之罪，前已处分，而那十首绝句，气格的确不高，文辞的确不美，然也实在不到非毁圣慈的地步。”

　　“臣还是那个观点，太皇太后临朝称制，而吴处厚欲使蔡确以非毁武后得罪，臣担心后世之人读史，还以为蔡确是大忠臣呢。”

　　一语惊醒梦中人，高滔滔这才恍然大悟，要是因此重罪蔡确，却果有对号入座，欲盖弥彰之嫌！

　　高滔滔内心里，其实也难免有对权力的欲望，也正是因为如此，哪怕有一丝丝那样的味道，她就立即想要重处蔡确。

　　现在苏油在委婉地提醒她，太皇太后啊，小心精心布置这么久的人设崩塌哦……

　　苏油继续说道：“当年蜀中秀才作诗——‘把断剑门烧栈阁，成都别是一乾坤。’成都知府械送京城，仁宗却道：‘秀才欲得官耳，不足罪也。’反赏了秀才一个司户参军，天下无人不加钦服。”

　　“本可一笑置之的事情，臣不明白为何久拖不决，难道台谏欲使蔡确暴得清名，流芳百世？”

　　高滔滔当然恨不得蔡确明天就死，吴处厚一封上奏，让她以为可以顺水推舟，再狠狠踩蔡确一脚。

　　现在她终于反应了过来，就算蔡确是一堆狗屎，那也不能乱踩，否则会弄脏自己的鞋，让自己跟着臭。

　　苏油又道：“再说所谓的确党，王党，梁焘所论人物当中，多有不实。”

　　“如章惇、蔡京、蔡卞，虽蔡确为相时，亦自有坚持。”

　　“黄履为御史中丞，固然曾认为先帝罚王珪、蔡确铜过密，请为宰执稍存体面，然在蔡确欲隔绝言路之时，也曾抗命上书，痛斥蔡确，要求先帝广采兼听。”

　　“至于王相公亲党，因当时进人过速，的确良莠不齐，如李定、舒亶、张璪，居心不正，铸成大错。”

　　“可陛下新极，用人之际，重拔三人于泥涂，治理新宋洲，亦可良能。”

　　“曾布、吕嘉问以罪同贬，然其后助臣治理两浙，先帝亦曾褒奖。”

　　“张商英前几年出使辽国，搜集情报，破获密谍大网，擒逐数百人，一举扫清河北奸氛，其功不亚十万雄兵。”

　　“余如章惇、沈括、甚至吕惠卿，后亦有功于国。”

　　“至于王安礼，亲则亲矣，然据臣所知，立场与安石相公从来不同。”

　　“所以有前过者，未必不能为后用。吕申公所言‘奈何不容改过‘，的确值得当政者深思。”

　　“何况当年蔡确、邢恕出外，吕惠卿、邓绾贬谪，陛下已有前诏，‘以朝廷惩革，罪显者已正，恶钜者已斥，今日宜荡涤隐疵，阔略细故。应以前有涉事状者，一切不问，言者勿复弹劾。’”

　　“若旧事重提，难道不怕失信于中外？”

　　“如今朝中清宁，内外咸安，正气充盈，盛德勃郁，实乃大有为之时。岂可以阴人潜毁，入其奸彀，徒增纷扰，再开幸进？”

　　“陛下圣明烛照，细省蔡确仕宦起色之时，再较今日吴处厚所为，是不是如出一辙？”

　　“若使逞志，朝中不是因罪蔡确之名，又召得一蔡确？”

　　“国朝向不以文字罪士大夫，当年臣与大苏曾遭此厄，是光献太后、太皇太后和先帝一力包容袒护，方得侥幸。”

　　“今日则复以文字罪确，臣恐确心难服。”

　　“王道允执厥中，大公至正，人主不当以亲爱而赏，以恶厌而罚。惟陛下熟思之。”

　　高滔滔不禁感慨：“设蔡确在此，听闻司徒这番言论，当惶愧无地可入也！”

　　苏油躬身答道：“臣与蔡确以前不相能，今后也不会相属。故臣今日之论，也断不是为了区区一蔡确，而是为了天家的体面，朝廷的纲常，国家的制度。”

　　高滔滔问道：“然如今朝议已起，却该如何消弭？”

　　苏油说道：“朝中自还有明白人，太皇太后不妨也听听他们的意见。臣能想到的……嗯，正好章惇还朝，不妨命学士制敕，略加美词，再看看风向如何。”

　　高滔滔沉吟片刻，终于点头：“如此老身已有主张。”

　　苏油说道：“对了，臣还有一事相询。”

　　高滔滔问道：“何事？”

　　苏油说道：“近日中书接到各地奏章，三十六路，三百二十五州，一千七百四十六县，陆续收到善心人士捐赠的数学理工课本，还有习题。”

　　“捐赠人没有留名，只留了一句话——‘愿全天下小朋友共做习题’。”

　　“臣思忖唯有皇宋慈善基金方得有此财力，这可不是一笔小数目，如此大的金额拨付，臣请问太皇太后是否知晓此事？”

　　高滔滔看了一眼在一边摆扑克脸的赵煦，想笑又忍住了：“不管如何，总是推动我朝文教的好事情。国事繁冗，这些小事儿司徒便无需过问了，赶紧去办差吧。”

第一千五百八十一章 昭文相

　　戊午，范纯仁上书：“朋党难辨，恐误及善人。蔡确之罪，自有典刑，不必推治党人，旁及枝叶。

　　前奉特降诏书，尽释臣僚往咎，自此内外反侧皆安，上下人情浃洽，盛德之事，诚宜久行。

　　臣心拳拳，实在于此。”

　　范祖禹也认为蔡确已贬，余党可弗问，乃上言：“自乾兴贬丁谓以来，不窜逐大臣六十馀年，一旦行之，四方无不震耸。

　　确罢相已久，陛下所用，多非确党。其有素怀奸心为众所知者，固不逃于圣鉴，自馀偏见异论者，若皆以为党确而逐之，恐刑罚失中，而人情不安也。”