只有有了足够的基层官员，他才能保持一套长期看来廉洁有效的税收体制。

　　单说朱元璋规定的这套体制，本质上没有什么太大问题，除了摊派有些小问题外，最大的问题还是乡绅胥吏插手太多，致使人越多的地方，税收越难收取，越容易拖欠。

　　朱高煦不可能推翻自己的统治，但开启民智不等于要推翻自己的统治。

　　他要把封建腐败的乡绅胥吏扫除，更换上属于朝廷的官员。

　　用枪杆子加笔杆子，他就不信自己弄不过这群乡绅胥吏。

　　想到这里，朱高煦打开一本空白的文册，开始对如何将渤海教育体系范围扩大做出详细安排。

　　只要有了足够多的人，他就可以不断给官场输送新鲜血液，到时候三条腿的蛤蟆不好找，识字懂算术的人遍地都是，他还怕官员抱团？

　　想到这里，朱高煦便开始奋笔疾书。

　　也在他奋笔疾书的时候，北边的朱棣历经十余日的奔波，总算赶在五月前抵达了京城……

第277章 王上加白

　　“京城，俺回来了！”五月初一，江东门外。

　　当朱棣心中呐喊时，江东门外左右站满了官员，足有两三千人之多。

　　他们都是奉命前来迎接朱棣的，不过他们也乐于迎接朱棣。

　　就这大半个月的情况看来，朱高煦是肯定不会继承皇位了，那朱棣当皇帝就是板上钉钉的事情了。

　　趁着这个机会，他们得好好表现才行。

　　想到这里，群臣跪地，五拜三叩：“新君万岁、万岁、万万岁……”

　　“你们这是干什么？”朱棣很享受，可脸上还是装作无辜。

　　“俺起兵靖难，是不得已以兵救祸，誓除奸以安宗社，为周公之勋。”

　　“谁曾想俺那侄儿为奸臣所蔽，居然不明白俺的心意，反而自绝于天。”

　　“今天下没了皇帝，理当选择有才德的人来做新君，俺只知道带兵打仗，哪有这份福德呢？”

　　“此事作罢，切勿再提了。”

　　说罢，朱棣抖动马缰，带着丘福、房宽、王义、张辅等人穿戴甲胄进入了江东门。

　　群臣闻言，心里都知道朱棣要玩三辞三让那一手，因此纷纷起身。

　　他们乘骑骡子、驴、驽马等牲畜跟随朱棣绕了内城一圈，从西边的江东门绕行到了东边的紫金山。

　　在山下，数千渤海军已经接管此地，朱高煦则是换上了一身素色圆领袍坐在黄帐之下。

　　待他瞧见朱棣到来，便起身上去作揖相迎：“小子见过父亲……”

　　“老二啊！”

　　看着朱高煦走出黄帐，朱棣那忐忑的心终于放下，连忙翻身下马，双手扶住了朱高煦的双臂。

　　感受朱高煦那壮实的手臂，朱棣咽了咽口水，他还真不知道朱高煦如果不给自己让位，自己应该怎么做才能打赢他。

　　“走，先去给你爷爷上香。”

　　朱棣示意诸将不要跟上，随后便穿戴甲胄与朱高煦乘坐步舆上了紫金山。

　　父子二人一路无言，直到登上明楼，二人才下了步舆，然后一前一后走进了明楼之中。

　　瞧着那高悬的画像，朱棣咽了咽口水。

　　“爹，俺来看您了……”

　　此刻的朱棣，举止间有些小心翼翼，仿佛朱元璋会从画上蹦出来一样。

　　倒是朱高煦根本不担心这些，大步上前点了六根香，递给了朱棣三根后，示意他带头磕头。

　　瞧着朱高煦的目光，朱棣握着香，双手合十作揖，随后才道：

　　“爹，允炆……”

　　“爷爷，大兄不是我爹逼死的，是他自己想不开下去陪您的。”

　　朱棣话还没说完，朱高煦就率先打断了他，说出了自己的话。

　　朱棣一听感觉不是很对劲，自己京城都还没到，朱允炆人就死了，怎么看都和自己没关系，那干嘛要和自己扯上关系？

　　“老二，俺当时可还没来呢？”朱棣小心翼翼开口。

　　“在我心里，您早来了。”朱高煦端着脸，让朱棣心中无语。

　　只是一想到朱高煦那结实的腱子肉，加上这明楼没有旁人，朱棣还是吃下了这个亏。

　　他回头看向了朱元璋的画像，长舒一口气：“呼……”

　　“想当初俺怕你爷爷怕的要死，现在看到他画像，虽说知道他走了，但心里还是怕。”

　　“你帮爹拿下了京城，爹没白疼你。”

　　“嗯。”朱高煦应了一声，却又道：“大兄走之前还念叨您呢。”

　　“嗯？”听到朱高煦说朱允炆死之前念叨自己，朱棣疑惑回头。

　　逼死朱允炆的不是老二吗？怎么怪到俺头上了？

　　朱棣算是理清了，合着朱高煦就是不想背锅，拉着自己南下背锅来着。

　　“老二，你有点不尊重俺了。”

　　他想要摆出父亲的架子，可朱高煦不吃这一套：“那小子这就向天下人说明，然后登基即位。”

　　“……”朱棣没话说了，即位和背锅肯定绑在一起的，如果朱棣即位，那天下百姓也会觉得是他指示朱高煦进攻京城，逼死了朱允炆，朱高煦是执行者，自己才是发号施令的。

　　“你还年轻，俺当几年再给你做。”朱棣一如既往的画饼，可朱高煦却直言不讳：“那是几年？”

　　“额……”朱棣被朱高煦挤兑的话都说不出，只能回避这个问题，咳嗽道：“俺知道你有话想对俺说，俺也有话想对你说，所以俺们父子就在这里把话聊开了，反正没外人。”

　　“好。”朱高煦倒是没再挤兑朱棣了，而是直接从怀里拿出一本文册。

　　“这是我草拟的功臣名册，您过目看看吧。”

　　“功臣名册？”朱棣抢过翻阅起来。

　　在这名册中，记载了七个国公、二十个侯爵、三十个伯爵。

　　其中公爵分别写着张玉、杨展、孟章、王义、朱能、陈亨、丘福七个人名，至于侯爵与伯爵则是燕府与渤海各执一半。

　　瞧着这份名册，朱棣诧异看向朱高煦，他没想到朱高煦居然还愿意给出一半的名额。

　　“你想要什么？”

　　他放下名册询问朱高煦，朱高煦只是看着他：“我要太子位，兵权和户部、吏部、工部。”

　　“你都要走了？那俺呢？”朱棣瞪大眼睛，可朱高煦却道：“您是皇帝，我的不就是您的？”

　　“……”朱棣沉默了，他可以交出兵权给朱高煦，但他得确定一件事。

　　“太子位可以给你，可你大哥怎么办？”

　　“爷爷给他册封的是燕世子，自然让他做燕王，皇帝位与他何干？”朱高煦端着脸开口，似乎再说这不是他这么想的，而是老朱这么想的。

　　“他做燕王……”朱棣深吸一口气，倒是没想到朱高煦还会这么诡辩。

　　不过朱高煦也倒是没有说错，做燕王总比做李建成要好。

　　“你大哥那边，我得写信问问他。”朱棣不敢让朱高炽南下，朱高煦看穿了却没有揭穿，只是继续说道：

　　“稍许，群臣应该还会再请您做皇帝，您要是再想推辞也行，不过别推辞太多次就行。”

　　“天下百废待兴，许多事情需要尽快解决。”

　　“您早点登基，这天下的大统也才能早点安定。”

　　“登基……”听到这个词，朱棣就止不住的高兴，不过他还是有些忐忑。

　　他一屁股坐在蒲团上，双腿盘着，佝偻着背看向朱高煦：“这治理天下，俺虽然也帮大兄治理过一段时间，可终究有些浅薄。”

　　“你最讨你爷爷欢心，你说这天下得如何治理？”

　　背靠朱元璋的画像，朱棣感觉自己说话都多了几分底气。

　　“能如何治理？对内轻薄徭役，重新摊派各省赋税，同时开发辽东、渤海为日后征讨漠东，进而威慑漠北做准备。”

　　朱高煦简单概括自己想要做的事情，朱棣听后不断颔首，他也觉得这么做很好，不过他还是开口道：

　　“俺南下时听说你给天下阵亡的将士发了高出八成的抚恤，并且定为常制？”

　　“是小子做的，小子觉得将士保家卫国，若是抚恤都抠抠搜搜，那如何提高兵卒待遇？”朱高煦不假思索的回答，他并不担心武人乱国，因为他只提升基层兵卒的待遇，可不准备提升武官待遇。

　　“这些都做的不错。”朱棣肯定了他的做法，同时又道：

　　“这京城终归是江南，离北边太远。”

　　“当年你爷爷就想要迁都，只是俺大兄薨逝突然，这才耽搁下来。”

　　“如今问题留到了你我父子手上，你觉得迁都何处比较好？”

　　“自然是北平，理当改北平为顺天，改北平三司为北直隶。”

　　“至于应天也该保留，不过应天作为南京，只能控制应天府，而原本的直隶更名为南直隶，南直隶所有州府都不归属南京管辖，而是归北平管辖。”

　　定都北京是一定要做的，这是朱高煦一开始就认为的事实。

　　中国自古军事压力都在北方而不是南方，因此历朝历代都会将大量资源投入北方边境的军事斗争，明朝也不例外。

　　朱元璋时期，凭借个人的威望权势和手腕，可以控制功臣勇将驻戍北方边境，并分封诸子守边节制各地军事力量。

　　但是北方边境距离南京太远，天高皇帝远，边臣边将很容易独立控制莫大的军事资源，形成尾大不掉的军事集团，国都的帝王也容易对手握重兵的边将形成猜忌。

　　相对与北方边境的军队，国都南京的军队长期享受在和平的环境，随着国初的一代将领和老兵谢幕，新一代未经历真正战阵的士兵和将领必然会变得软弱不堪。

　　相比较，北方边境军队为了求生存，长期面对游牧的军事压力，军队的作战能力并不会衰减，将领们有充分的机会在实战中锻炼。

　　因此，立国时间越长，边境的军队战斗力会越来越强于国都，定都南京时间越长，国家就会越不安定，北方边镇的功臣宿将就越容易脱离中央控制成为独立王国一，最终兵乱再起。

　　想要附和控制北方，并且还能联通海洋，那便只剩下北平这一座城池。

　　元代修建的运河完全可以联通渤海，不管是走海运运送物资给北平，还是走内陆运河，可以说都十分方便，唯一的问题就是定都北平过后，北平激增的在京人口会挤占北方军事体系的漕粮。