“臣以为可行。”朱高煦日后也要对青藏下手，因此朱棣派侯显巡视青藏的做法与他的政见并不违和，并且耗费也并不多，他理应支持。

　　眼见郁新和朱高煦都支持，群臣们也没有反驳的道理，毕竟三千兵马巡视半年，顶多耗费几万贯罢了，相比较营造北京的疏通黄河、运河、吴淞等工程相比，简直不值一提。

　　“好，有事起奏，无事退朝吧。”

　　眼见自己的政策得到支持，朱棣也就没了其它想说的，故而宣布退朝。

　　群臣闻言都没有举动，他们的心思都被下西洋这件事情牵制了。

　　如果下西洋也能如下东洋一样成功，那沿海商帮就真的没有了活路。

　　在他们忧心忡忡之余，早朝也随着朱棣的起身，以及群臣推金山倒玉柱的唱礼声而结束。

　　朱高煦带着郁新、黄福、夏原吉三人跟上了朱棣，耗费两刻钟后抵达了武英殿。

　　进入这里后，朱棣坐在自己的龙椅上，朱高煦则是带着郁新三人与朱棣商量起了下西洋的事情。

　　“今日下西洋一事说出后，群臣脸色都不是很好看，想来父亲也知道是为什么。”

　　朱高煦开门见山，朱棣也颔首道：“下西洋一开，沿海的许多商贾也就没了活路，因此朝廷遭遇的阻力不小，你是如何想的？”

　　其实朱棣心里想的是官营垄断，他以为朱高煦和他的想法一样，不过朱高煦很清楚官营垄断的优缺点，因此他开口道：

　　“儿臣觉得，南洋与西洋贸易必然要掌握在朝廷手中，但同时也要给予民间商贾一条活路。”

　　“况且，以朝廷现在的情况来看，也无法做到在垄断南洋贸易的同时，进而垄断西洋贸易，因此儿臣以为可以开放西洋贸易给民间的商帮，让他们从走私转为正规。”

　　“……”听着朱高煦的话，朱棣有些不认同，当然这里的不认同还是因为税收问题。

　　“若是让他们经营西洋贸易，那朝廷应该如何与他们收税？”

　　“在满剌加海峡设置旧港宣慰司便可。”朱高煦说罢，将目光投向了朱棣身后。

　　朱棣见状也转头看了一眼他身后的那幅《天下四夷宾服总图》，图上许多地名都被朱高煦更改为附合这个时代的地名，其中马六甲海峡便被更改为满剌加海峡。

　　朱高煦走上前去，熟练从朱棣桌上拿起一根教条指向了满剌加海峡：“朝廷市舶司之所以难以收税，主要还是因为朝廷地大物博，沿海可以走私偷渡的地方太多。”

　　“可如果将南洋、东洋都设为官营贸易地区，而将西洋设置为民营贸易地区，并规定民间商帮海船只能在满剌加海峡集合并出发西洋做贸易，所有商品都集中在旧港、巨港地区贸易处理，那就容易管理并收税了。”

　　“具体的运行情况，儿臣过几日会交一份给您阅览。”

　　朱高煦说罢，朱棣却起身走上前来看了看地图，随后皱眉道：

　　“你想要在这里开设宣慰司是好事，不过你这地图上不是还有许多小国，你准备如何待他们？”

　　“可以效仿对日市舶，在当地划地贸易，并每年提供一定数量的钱粮充作租金。”朱高煦回应，可朱棣却皱眉：

　　“若是事后这些小国利益熏心，进攻朝廷的宣慰司应该如何？”

　　朱高煦的许多想法，都来自历史上朱棣的想法，因此朱棣在听到朱高煦的想法后，立马就想到了可能会遭遇到的事情。

　　不过对此，朱高煦却轻笑道：“那便是他们自寻死路，朝廷只能自卫反击了。”

　　朱高煦的笑容和暖舒畅，可他话中意思却被众人听了个明白。

　　如果小国真的利益熏心来进攻朝廷的宣慰司，那他们自然要迎来覆灭。大明想要维持朝贡体系就不可能表现得太强权，不仅是对安南还是南洋诸国，首先都要有一个借口才能动兵。

　　安南是因为挑唆大明土司反抗大明，那南洋诸国就是利益熏心强攻大明。

　　在舆论上，大明要占据不败之地，这才能继续恩威并施。

　　“你话里的意思，这地方日后也会反叛？”

　　朱棣从朱高煦话里的意思听出了别样的意思，因此抬手指向了大明东北方向的日本。

　　朱高煦也并不掩饰，用教条指着日本便开口道：

　　“据儿臣所知，日本国主足利义满对大明十分依赖，但他的长子足利义持却认为向大明称臣是耻辱。”

　　“不过除了他的长子，他的其它几个儿子倒是没有这种想法。”

　　“因此足利义满若是遭遇突变去世，那继任的足利义持定然会中断与朝廷的市舶贸易，甚至想着收回隐歧与金银诸岛。”

　　朱高煦还没说完，便被朱棣打断道：“所以你的想法是借着日后他们中止市舶贸易，趁机插手他们国中事务？”

　　“没错！”朱高煦颔首道：“足利家族对日本的控制十分薄弱，只是足利义满的威严压住了日本。”

　　“一旦足利义持反抗朝廷，并被朝廷击败，那不管他是否在位，足利家族的威望都将扫地。”

　　“这种情况下，他们如果还想继续维持局面，就只能与朝廷和谈，并接受朝廷的扶持。”

　　他话音落下，目光直勾勾看着朱棣，朱棣闻言抚了抚须：“如果真的按照你说的，这小小日本也有上千万人口，那这不失为一个维稳地方的办法。”

　　他这么说，就代表他已经认可了。

　　见状，朱高煦也指向了青藏地区，由于对这个时代的青藏不太熟悉，因此朱高煦只在上面画出了几个大明记载中的城池，其中最为重要的就是喇萨、那曲、日喀则和三塘、昌都、德格、列城地区。

　　“今日父亲说了乌斯藏的事情，小子也翻阅了古籍，从前元典籍之中查到了乌斯藏、俄力、朵甘三地人口应在百万左右。”

　　“此地不复汉唐温暖，故而人口难以增长，控制他们只需要用茶马经济就足够，但要插手其内部事务，还是得在拉萨、昌都、德格、日喀则、列城地区驻兵，派遣礼部官员常驻。”

　　朱高煦说出自己的想法，并笃定朱棣也会认可，因为历史上朱棣本来就想要派兵驻扎喇萨，为此还修建了从松潘到日喀则的驿道，但最后被三教王劝阻才作罢。

　　当然，真正作罢的原因还是因为青藏的势力无法威胁大明，加上财力不足所致。

　　现在朱高煦来了，强羁縻青藏地区是必须的，维持不了几万人，他维持几千人也足够。

　　有加农炮和火绳枪，如果再配上一定数量的骑兵，那几千明军足够击败上万着甲番兵，而整个青藏势力中，能拉出上万着甲番兵的势力很少。

　　“吐蕃的事情先放一边，俺现在更在意的是安南的事情和北边的兀良哈、鞑靼、瓦剌。”

　　朱棣和历史上一样，对于吐蕃虽然重视，但地位却不如蒙古和东南亚。

　　面对他的问题，朱高煦将话题引向安南。

　　“半个月前，傅让、张辅他们已经率领训练的兵卒南下，大概八月末就能抵达钦州。”

　　“曹国公已经调集三万屯兵前往钦州参与训练，这次训练大概维持一年，等到来年入冬就能出兵安南。”

　　“不过在此之前，对于被安南挑唆的那些土司，朝廷应该给予退步，让他们把事情再闹大些。”

　　“此外，趁着还有一年的时间，刚好可以将两广税粮调往钦州，同时组织下西洋的海军舰队前往钦州驻防。”

　　“待明年入冬，西平侯沐春率兵三万从临安府出兵，傅让率兵三万从鸡陵关出兵，郑和与杨展率兵二万从海上分兵进攻清化、广平、广南、顺化等地，同时曹国公率战兵三万开始对云南、广西境内与安南亲近土司的围剿。”

　　朱高煦开口的同时，也用教条画出进攻安南的路线。

　　三言两语间，大明便需要调动十一万大军，其中还有五万是新式的火器混合部队。

　　根据他的规划，朱棣凑近看了看，随后询问：“各地距离多少？”

　　“最远的是西平侯沐春的兵马，需要深入四百里，其次是傅让，需要深入三百八十里，其次就是郑和与杨展的兵马，南北跨度虽然有八百里，但他们兵分四路，每一路都维持在二百里左右。”

　　朱高煦说罢，朱棣便下意识指点道：“按照这么打，云南起码要出十二万民夫，广西最少十万，而且必须要快，因为海军没有补给的民夫，很容易被牵制。”

　　“这场战事，必须在三个月内结束，剩下就是清扫尾巴了。”

　　“至于李九江那边，征调三万民夫慢慢打就足够了。”

　　“确实。”朱高煦点头，对于朱棣的判断表示认可。

　　翻阅了朱高煦编撰的许多军事书籍后，朱棣对火器作战已经十分熟悉，尽管他还没有亲自率领过，但理论上的知识他并不欠缺。

　　他很轻易判断出了各军所需的民夫数量，并且估算出了大致的战争结束时间。

　　面对一个小小安南，三个月的时间足够拿下绝大部分的城镇，剩下的扫尾工作才是麻烦的事情。

　　“郁尚书，十一万大军和二十五万民夫作战半年需要多少钱粮？”

　　朱棣得到认可，便头也不回的询问起了郁新。

　　对此，郁新早有准备，不假思索的汇报道：“八十万石，但算上路上的损耗，起码一百二十万石。”

　　“一百二十万石，算上云南、两广的储备仓和常平仓，能抽调出来吗？”朱棣再度询问，郁新却算了算后点头道：“从现在开始储备的话，应该够。”

　　“好！那就好好准备准备，另外……”朱棣回头看向了朱高煦：

　　“辽东、渤海那边情况如何，肇州的粮草确定能储存够吗？”

　　果然，朱棣之所以着急打安南，目的是为了自己的北征。

　　对此朱高煦虽然有了准备，可一想到朱棣跑到北边打仗，把南边摊子都丢给自己，还是忍不住无奈叹气，而后作揖：

　　“按照进度，今年关外耕地突破九百万亩不成问题，渤海明年起码能盈余一百五十万石，不过其中一百万石要输送辽北，能运送肇州五十万石左右。”

　　“算上去年自留的粮食，肇州应该有六十二万石。”

　　“好好好！”听到肇州能有这么多粮食，朱棣的脸立马笑得和菊花一样灿烂。

　　肇州粮食越多，那就代表大军从大宁开拔粮食所需粮食越少。

　　想到这里，朱棣不免想要增加北征兵马数量，因此与朱高煦试探道：“俺觉得两三万人击败兀良哈简单，但想要驱逐他们有些困难，不如调两万神机营，三万马步兵如何？”

　　“渤海可抽调不出那么多民夫。”朱高煦还能不清楚朱棣的心思，因此直接以民夫不足回绝了。

　　见朱高煦这么说，朱棣反倒是讨价还价道：“民夫从辽东的韩州调集，反正依托恼温江，五万民夫配合挽马车足够补给五万兵马了。”

　　眼看朱棣是铁了心要增加北征兵马，朱高煦只能在心底叹气一声，退让一步。

　　“眼下辽东抽调不出那么多挽马车，您北征兵马最多三万，民夫也最多维持三万，不然对辽东开荒的影响就太大了。”

　　“三万……”朱棣摸了摸自己的胡子，盘算过后满意颔首：“三万勉强能用吧。”

　　讨价还价成功，朱棣开始进一步讨价还价，不过这次的目的不是北征，而是东洋。

　　“东洋那边虽然有三千兵马，但万一留驻将领心怀不轨，那朝廷的损失就太大了。”

　　朱棣一开口，朱高煦就觉得有些不妙。

　　“不如从内廷之中派几个监军过去如何？”

　　“陛下不可！”

　　果然，朱棣想要用太监来监督军队，而这也引起了郁新、黄福等人的担忧。

　　“父亲，您身边有几个郑和、王彦、侯显这样的人？”

　　朱高煦没有直接表示反对，而是反问朱棣。

　　他这句话一说出来，朱棣就想到了徐皇后的话，不由得没了底气。

　　“你和你娘一样，知道怎么气俺。”朱棣埋怨一句，随后摆摆手：

　　“罢了，不派就不派，可若是日后出了事情，你的屁股你自己擦。”

　　“多谢父亲体谅。”朱高煦闻言发笑，并作揖回礼：