他从鸡鸣寺内走出，瞧着将鸡鸣寺里三重外三重包围的数千位官员和十一位藩王弟弟，脸上露出感叹：

　　“昔元运衰微，四海鼎沸，强弱相噬，百姓无主，天命我皇考平定天下，以安生民，勤苦艰难，创造鸿业，封建子孙，维持万世，岂意弃臣民之未久，而奸邪之臣恣其凶谋，屠灭诸王，将危社稷。”

　　“予时以病，志耗力疲，惟图高枕以终余年，一旦起兵见围，令人震慑，不知所措，国中群臣咸言，太祖皇帝创业艰难，陵土未乾而诸王次第被罪，我辈何辜，宁能束手受戮？”

　　“予方彷徨，顾望求生，而天下之兵，日集见逼，形势之危，犹侧立于千仞之崖，而推之下也，故不获己，辛苦百战，出一生于万死，志清奸恶以匡少主，吾之本心，如此而已。”

　　“少主不亮，自绝于天，今诸王群臣交劝予即位，夫天位至艰，近如建文君，弗克负荷，几坠丕图，吾岂虚为谦让？”

　　“盖思皇考创业甚难，诚欲推择诸王中有才德可以奉承宗庙者立之，主幸得人，天下之福，予虽北面，且无忧矣。”

　　朱棣难得咬文嚼字了一番，说来说去就是自己不是那种贪恋皇位的人，起兵也是无可奈何，如今清除了佞臣也就心满意足了。

　　当皇帝，还是得选一个德才兼备的人，如果群臣有自己所属的人选，尽管推荐。

　　到时候天下有了德主，自己在北边也会十分高兴的。

　　当然，他这话说出来，群臣压根不信，礼部尚书李至刚更是再次上前作揖，厚着脸皮四次劝进：“殿下德为圣人，位居嫡长，当承洪业，以安四海，虽谦德有光，复谁与让？”

　　“且天命有在，孰得而辞？”

　　“殿下宜早正大位，庶使神民咸有所依，不宜狗匹夫之谦，以虚天下之望。”

　　李至刚已经把朱棣夸得天上有地下无了，朱棣本来还想拒绝，不过一想到朱高煦说让他早早继承大位，他还是假装为难。

　　“若是如此，那我便暂代大位，若是日后天下人不如意我，便再选一个德才兼备的替之。”

　　“陛下万福……”李至刚闻言，立马推金山倒玉柱的跪下，率领群臣诸王一同山呼万岁。

　　享受了片刻，朱棣这才开始说起正事。

　　他将目光放到了一直守在鸡鸣寺的燕府兵卒和丘福、陈武、谭渊等人身上，然后开口说道：

　　“尔等从朕征讨，被坚执锐，万死一生，勤劳至矣，今朕已即帝位，尔将士之功，岂尝暂忘？

　　“所未行爵赏者，盖不敢以先郊庙之礼，其各具所建功实来闻，毋妄自增加，以取尤悔。”

　　话毕，朱棣看向礼部尚书李至刚：“敕令礼部，凡对敌之际冲入敌阵，搴旗斩将者，或遏绝敌阵，众军随之克敌者，或深入敌境得其声息，众军乘之破敌者，或鏖战之际，胜败未决能出奇制胜者，或以少击众，或别队为敌所制，而能率众救援克敌者，皆为奇功，升二级。”

　　“严整队伍，当先破敌者，不慢功无过者，或出哨杀退敌人得其声息者，或随军殿后者，皆为头功，升一级。”

　　“中途养病或罢软不能入伍随军给杂役者，皆为次功不升。”

　　“凡有大功劳者，由朕钦定功劳爵位，礼部公示天下。”

　　“臣领旨！”李至刚不卑不亢领旨，朱棣见状也转身返回了鸡鸣寺内。

　　不多时，他在群臣的簇拥下住进了紫禁城，李至刚也开始着手安排其登基事宜。

　　与此同时，朱高煦也在忙碌各种事宜，尤其是对天下兵马的收权。

　　西北的宋晟在朱棣的圣旨传达后，很快放下了手中军务，往京城而来。

　　他一动身，便代表西北四四衙门投诚，天下只剩下了滇西和川南的沐春、瞿能两部。

　　瞿能还未抵达叙州就被告知朱允炆自焚，因此他率领手下万余西川兵在叙州等待了大半个月，眼看朱棣都快即位了，他才上表了奏疏，并率兵返回了四川行都司，镇压当地干扰矿场工作的啰啰们。

　　相比较他，沐春的态度则是让人难以捉摸些。

　　只是傅氏三兄弟和王家父子三人都投靠了，仅凭他手中五万人根本翻不起风浪，因此便只能上表奏疏投诚，调转兵锋继续对刀干孟动手。

　　没了朱允炆这个顾虑，傅氏三兄弟也没再阻碍他，反而配合了起来。

　　在他们的配合下，刀干孟被平也只是时间问题，麓川将会在刀干孟的消失后分裂。

　　一时间，天下四方兵马的兵权都通过朱高煦或者朱棣的名义收回，除了地方上五个就藩藩王的十五个护卫外，天下兵权已经牢牢掌握在朝廷手中。

　　唯一还剩一件事情，便是年号的问题。

　　“群臣给俺选了一个永清的年号，不过俺不喜欢，太清净了。”

　　武英殿里，朱棣坐在那把朱元璋、朱允炆坐过的龙椅上，对着眼前的朱高煦愁眉苦脸。

　　“那父亲喜欢什么？”朱高煦轻笑，他已经猜到朱棣要说什么了。

　　“俺喜欢永乐，希望百姓能永远快乐，只不过礼部那群人说这年号用过的人太多，而且没几个长寿的。”

　　朱棣狠狠抓了抓胡子，脸上有些难受。

　　张重华、方腊、张遇贤、高谈德、郭子和……

　　这群人怎么就把他的年号给提前用了，而且不是割据就是叛乱，一个成事的都没有。

　　“父亲喜欢就好了，何必在乎他人看法，何况自古而今，年号重复的事情并不算少，只要成就功业，谁会记得前任用过这个年号呢？”

　　“何况礼法来说，并没有规定不能重复年号，只要父亲自己不觉得，那也不违反礼制。”

　　朱高煦这话还真的没说错，后世提到永乐都只能想到朱棣，少数人顶多想到方腊，至于张重华、张遇贤、高谈德几人，后世都不一定知道是什么政权的什么国号。

　　“你这么说倒也对。”

　　朱棣眼前一亮，然后转头看向了眼下担任掌印太监的王彦：“狗儿，去告诉李至刚，就说俺就要永乐了！”

　　“是……”王彦笑着应下，随后派人去通知了礼部。

　　面对如此如此情况，礼部的李至刚虽然有些语塞，但还是心安理得的将‘永乐’制定为了新朝的年号，并且将朱棣的登基典礼布置在了五月十七日。

　　眼看时间一点点过去，当时间终于抵达五月十七的时候，整个京城的钟鼓声开始齐鸣。

　　在五千文武官员和十一位诸王簇拥下，身穿冕服的朱棣与朱高煦前往南郊告祀天地。

　　站在高台上，穿着帝王冕服的朱棣手执祝文，对天地祭拜过后开始诵读：

　　“嗣天子臣棣敢昭告于昊天上帝、厚土皇地祇，昔我皇考太祖高皇帝，当元季之乱，平定群雄，受天明命，奄有天下，海内又安三十余年……”

　　“允炆嗣登大位，崇信奸回，委政近侍，改更祖宪，戕害诸王，祸机之发，将及于臣，臣不得已，举兵清君侧之恶，以为万姓请命……”

　　“允炆自弃于天，阖宫自焚，臣荷天地眷佑，身命获全，军民稍安，宗王大臣推臣以长，臣不敢辞，于五月十七日即皇帝位，谨用今日，敬率臣僚以玉帛、牺齐、梁盛庶品，恭祀于大祀殿，备兹燎瘗。”

　　“皇考太祖高皇帝配神，臣首膺重器，不遑自宁，简在帝心，永惟相佑……”

　　当长长的祝文念完，此次祭告天地也宣告完毕，朱棣下了高台乘坐大辂，朱高煦乘金辂、诸王乘象辂，群臣乘车马返回紫禁城，登上奉天殿。

　　待群臣入班，朱高煦也站在金台位置上的朱棣身旁后，朱棣便开始了他登基第一日的下诏。

　　“昔我皇考太祖高皇帝，龙飞淮甸，汛扫区字，东抵虞渊，西踰昆仑，南跨南交，北际瀚海，仁风义声，震荡六合，忽爽阍昧咸际光明……”

　　朱棣说了一大堆客套话，简单理解就是不会对靖难之中的南军将领有报复行为，也不觉得所有臣子都是蛊惑建文的佞臣，因此大家可以安心的办事。

　　不过，自己新君即位，许多事情也需要更变更变，想到这里，朱棣拿出了他与朱高煦详谈过后写出的圣旨，开始对群臣宣告。

　　“新朝开始，政策自然不能遵从旧制，因此朕有诸多新政需要颁布……”

　　“一、改建文元年、二年为洪武三十二、三十三年，并以今年为洪武三十三年纪，其改明年为永乐元年。”

　　“二、建文以来，祖宗成法有更改者，仍复旧制刑名一依大明律科断。”

　　“三、自洪武三十三年六月初一日昧爽以前，官吏军民人等有犯除谋反，大逆，谋杀祖父母、父母，妻妾杀夫，奴婢杀本使，谋故杀人，蛊毒魇魅，毒药杀人及见提奸恶不赦外，其余已发觉、未发觉，已结正、未结正，罪无大小，咸赦除之，敢有以赦前事相告言者，以其罪罪之。”

　　“四、自洪武三十一年闰五月以后，周、齐、湘、代、岷、肃六府被诬陷时，文武官员、军民人等连累致罪者，官复原职，已故者文官优免其家，差役武官子孙承袭，民充军者，复还原籍为民，军发边远者仍还原卫，为奴者即放宁家，入官田产照数给还。”

　　“五、递年为事煎盐、买马、当站及囚充递运、水夫、皂隶、膳夫人数，一体赦免，各放宁家。”

　　“六、建文年间上书陈言有干犯之词者，悉皆勿论所出，一应榜文条例并皆除毁。”

　　“七、山林隐逸、怀材抱德之士，有司询访以礼，敦请赴京，量材擢用，其有志尚闲逸不愿出任者，具名来闻。”

　　“八、鳏寡孤独有司依例存恤，毋令失所，民年七十以上及笃废残疾者，许令一丁侍养，其有饥寒不能自存者，官为赈给。”

　　“九，山东、北平、辽东、河南、直隶府州县人民有被兵不能耕种者，并免三年差税，不曾被兵者，与直隶凤阳、淮安、徐州、涂州、扬州今年秋夏税粮尽行焚免。”

　　“其余直隶府州、山西、陕西、浙江、福建、江西、湖广、两广、四川、云南阀免一半。”

　　“其有洪武三十三年六月初一日以前拖欠一应钱粮、盐课、畏匹、木植、芦柴等项，及军民所养马、牛、羊等项倒死，并欠孳生者并免，追赔其弓兵，砍办芦柴者，优免二年。”

　　“十，河南、山东、北平、直隶流离失所的百姓，当地县衙提供口粮，安排迁移辽东，入辽东者开荒三载皆蠲免赋税，种子牛具皆由官为给付，每人每载口粮五石，也有官府给付。”

　　“十一，北方学校依旧开设，毋致废弛。”

　　“十二……”“二十六，渤海郡王德才兼备，朕敕其为太子，世子身体羸弱，太祖高皇帝又设其为世子，暂代燕王，待日后就藩再行更改。”

　　朱棣一口气宣布了二十六条新政，其中大部分是在处理建文年间遗留问题，少量是在处理洪武年间遗留问题，例如各省赋税调整，以及设立辽东三司衙门和渤海都司，设立北平为行在等等。

　　在各种问题和解决办法宣读出来后，大明成功进化为两京一十四行省。

　　对于两京十四省的赋税征收情况，朱棣也做出了具体的调整。

　　首先天下田赋税额定为三千万石，其中南直隶夏秋税粮额定为七百五十万石，比原先高了四十万石。

　　浙江三百万石，比原先高了二十五万石。

　　江西三百万石，比原先高了三十五万石。

　　湖广二百五十万石，比原先规定高出四万石。

　　四川一百二十万石，比原先高出十五万石。

　　除此剩下的福建、广东、广西、云南，分别是两个一百万石，一个三十万石，一个五十万石，基本都降低十到三十万石。

　　至于北方，山西负担从二百八十万石降低到了二百五十万石，山东从二百五十降低到了二百三十万石，河南维持在二百二十万石，北直隶控制在一百万石，陕西一百六十万石，辽东四十万石。

　　以上各种，合计三百万石，其中江南一京三省的情况是增加，北方总体情况是降低，西南和中南是降低。

　　此政公布，庙堂之上许多文臣便嘴角抽搐起来，他们已经想到了此次田赋更替过后，下面的压力会有多大了。

　　他们会觉得下面压力大，不是因为担心百姓，而是朱高煦做了一件釜底抽薪的事情。

　　五月十五日，在朱棣登基前两天，朱高煦设税务司，隶属户部之下，从户部手中接过了清丈田土的差事。

　　同日，朱高煦将三千名从九品的渤海官员按照能力高低编入税务司，并派出三万马步兵分成一百队，护送税务司官员对直隶开始土地丈量，划分。

　　也就是说，直隶要开始划分土地情况，原本的“上、中、下”户不再由地方上的里长、粮长负责，而是税务司官员负责，里长粮长只负责根据税务司官员划分田地来分别收粮。

　　这么做，固然还有一定的空子可以钻，但谁都知道朱高煦是什么性格。

　　他敢这么做，就不怕有人钻空子。

　　直隶耕地八千万亩，凭借三万多人就要丈量划分清楚并不是那么容易的，不过对于朱高煦来说，他有的是时间和这帮人慢慢耗。

　　因为在朱棣的政策中，北方的学校开始复设，而朱高煦自然不会忘记自己的辽东。

　　辽东眼下已经有一百五十余万人口，在登莱和青州三府的迁移下，东北的人口还会继续增加。

　　因此，朱高煦辽东设置了五府二十六县，渤海设置四府十县，六城之地每一城专设一县，大宁则是被吸纳进入北平行在，作为大宁府，设五县。

　　总的来说，直接掌握他手中的地方，如果不算山东的三个州府，那关外之地合计有十府四十一县，一百五十余万人。