文彦博道：“党项未灭，与契丹开战实力不足，还是和平相处。等候上几年，整训完成，兵精粮足的时候，再图燕云。同时两线作战，国家如何支撑！”

　　张方平道：“虽然这几年钱粮充裕，花钱的地方也多了不少，国家并无蓄积。契丹不是党项，与之作战就要倾全国之力，不可儿戏。还是先灭了党项，修养生息几年才好。”

　　杜中宵道：“契丹现在两帝并立，耶律重元据云州，耶律洪基据幽州，不管谁胜，朝廷都应该拿下一州才是。我们困难，契丹打了数年，难道不困难？灭国之战，一时是打不起来的。但机会合适，取云州并不难。如果耶律洪基胜了，总不会因为本朝取了重元地盘，就此全面开战。”

　　文彦博道：“中丞因何确信不会全面开战？如果本朝占了云州，洪基倾全国之兵，南下河北路又该如何？现在河北路只有十万兵，可挡不住契丹的大军。”

　　杜中宵道：“相公，有铁路呢。不管契丹攻河北还是河东，都可以迅速向那里调兵。更不要说，二十万大军驻扎云州，契丹天大的胆子敢攻河北。燕云两州互为表里，不管取哪一州，两国都要并力战于一路。二十万兵马，并不怕契丹来攻。”

　　文彦博摇了摇头：“契丹多是骑兵，疏忽数百里，一马平川就到开封城下，不可冒险。”

　　贾昌朝也道：“虽然本朝兵力现在占优，但不可树敌过多。不灭党项，就不可与契丹开战。”

　　其余大臣纷纷赞同两人的说法，显然契丹的份量，在这些人的心里还是非常重的。

　　杜中宵微微摇了摇头，不再多说。战争不是简单地计算双方兵力，计算双的武器，如果那样，很多仗就不用打了。手中有了力量，关键是要怎么使用这些力量。朝中大臣大多没有军事经略，经验缺乏，让他们下与契丹作战的决心，只怕不容易。

　　契丹两帝相争，不管是哪一方失败，宋朝都要迅速介入。失败者无路可选，只能合作，宋朝就能占据一州之地。不管是幽州还是云州，只要拿在手里，以后就是先发之局。

　　自契丹内战暴发，杜中宵就看得清楚。河曲路主力布置在沙州和胜州，便就是准备重元失败，迅速两路进攻占云州的。只是没想到，重元和洪基打了这么久，胜负将分时偏偏进攻党项。

　　欧阳修道：“如果韩琦所部早早夺了顺州和静州，隔断兴灵两州，主力回到河曲路，杜中丞说的未必不可以。重元战败，以利诱之，趁机出兵占云州。洪基新胜，未必敢与本朝开战。”

　　贾昌朝道：“军国大事，岂可心存侥幸！未虑胜，先虑败，才是万全之策。那时如果耶律洪基不管云州，而是发倾国之兵南下攻河北，难道从西北调兵来回防？千里之地，数十日可达，开封危矣！”

　　文彦博道：“此事不必多谈，未灭党项之前，不可与契丹交恶。契丹大国，幅员数万里，带甲过百万，绝非常项可比。只有灭了党项之后，倾全国之兵，才可与其争一时短长。”

　　欧阳修见其他大臣都不支持自己，只好闭口不说。自从杜中宵加职天章阁侍讲，在天章阁里讲过了几次课，欧阳修次次参加，见识已非以前可比。杜中宵说的不错，契丹两帝并立，正是好时机。以前他们打的时候，宋朝如果插手，压力下可能迅速分出胜负。现在到了将要分胜负的时候，再不插手着实就可惜了。争帝换败，耶律重元面对什么果应该清楚。宋朝救他，交出云州很有可能。

　　杜中宵暗叹了一口气，狄青这一次拖延，耗费的不只是钱粮，还耗费了对付契丹的一次机会。

第63章 文臣论兵

　　回到御史台，杜中宵召郭申锡、梁蒨等御史官员到自己官厅，对他们道：“这几日，前方狄太尉出天都山，兵临鸣沙县。朝中官员，多怪其进军缓慢，贻误战机，你们也有人上章弹劾。现在非常之时，将帅领兵多怕后方被人议论，惹人猜忌。一个不好，就会出现意想不到之事。要议论，等战后再议，朝廷没有可能换人，就不要争论不休。这些日子，不要对此事上章。”

　　侍御史吴中复道：“中丞难道是要干预我们上章？御史上章，并不需上官同意。”

　　杜中宵道：“官员有错，或朝廷施政有偏差，你们上章，自然可以，我也无权过问。但前线的事情你们知道多少？交章弹劾，又想达到什么目的？上章无益，那就先停下来不要上了！不要让朝廷为了这件事情，因为你们上章，徒耗精力。”

　　郭申锡道：“中丞，可是有官员嫌我们上章碍事？”

　　杜中宵道：“当然不是。如果有其他官员干预御史台事务，我岂会坐视不理！现在前线的情势错综复杂，没有必要多说。作战时要心平气静，不要让前线的将领焦虑。”

　　见杜中宵态度坚决，其他官员不好再说什么。毕竟杜中宵自己长时间为边帅，战绩辉煌，对于战事明白得多。这些御史，对于军事不熟，许多时候是人云亦云。

　　吩咐完几位官员，杜中宵看已是午后，便换了便服，准备回家。正在这时，一个士卒进来，对杜中宵道：“中丞，欧阳内翰和王内翰，约了几位官员到樊楼饮酒耍子。派小的来，中丞若有空，一起同去。”

　　杜中宵回京城已近半年，与欧阳修等人饮过几次酒，回家没事，便就答应下来。又在御门里处理了一会案牍，看天近傍晚，才出了御史台，向樊楼而去。

　　杜中宵第一次到这里，小厮便就根据官服，知道自己是谁。来过几次，这里的小厮等人早就记得清楚。一见到来了，一个小厮迎上来，道：“中丞可算来了。几位相公早已经到了，在里面坐等！”

　　说完，引着杜中宵，到了后院的一个小阁子。

　　见到杜中宵进来，几个已经到了的官员急忙起身，拱手行礼。

　　见礼毕，让杜中宵在上首坐了，欧阳修道：“今日天色阴沉，都说晚上要有大雪。左右无事，我们便出来饮一杯酒。中丞来京城不久，独自在家没有事情，便一起叫来。”

　　杜中宵谢了，小厮上酒，与众人一起饮了杯酒。

　　今天除了欧阳修和王珪外，还有知谏院范镇、知制诰刘敞。除了刘敞杜中宵不熟，其余都是熟人。

　　刘敞是庆历六年进士，因为翰林学士王尧臣为编排官，而刘敞是王尧臣表弟，避嫌由状元降为了第二名。此时与当年的状元贾黯一起，在朝为知制诰。在座的人除了杜中宵，都是进士高第。

　　饮了几杯酒，范镇道：“自三个月前出兵党项，到了今日，堪堪出了天都山。想当年中丞在河曲路的时候，每战进军神速，战无不胜。朝臣们私下里不免议论，如果此战是中丞为帅的话，绝不会如此。”

　　杜中宵道：“每一战都有不同的情况，不可一概而论之。韩太尉带兵击河西，不也顺利。”

　　欧阳修道：“河西说是韩太尉带兵，其实是赵滋在侧，只要听从就好了。赵滋在随州时，就在中丞之下编练新军，岂是他人可比。”

　　刘敞道：“确实是这个样子。凡事就怕比，一比就知道差距在哪里。狄尉平侬智高之乱，在朝廷眼里，已是难得良将。但中丞却在河曲路，连败契丹和党项，拓地万里，狄太尉又差得远了。而且中丞获胜的军队，全是自己一手练出来，世间哪有如此良将！”

　　杜中宵笑着摇头：“舍人，现在最怕说这样的话。前线是狄太尉带兵，就要相信他。纵然中间小有挫折，也要相信狄太尉能克服。要相信，胜利一定会胜利的，只是用的时间久了些。”

　　王珪道：“说起来，还是中丞在河曲路时，仗打的太顺利了，朝廷已经习惯了胜利。现在攻得慢了一些，朝臣便就牢骚满腹。想十几年前，能够灭党项，这种事情就没人敢想。”

　　范镇道：“是啊，那个时候，一败再败，着实让人茫然无措。哪里像现在，仅仅是前线的军队慢了一些，朝臣便就议论纷纷。看文相公等人，经过那个时候，便就镇定得多。”

　　欧阳修道：“也不全是如此。现在正是契丹两帝相争的时候，如果党项灭得早，还可以及时插手契丹事务。错过了这次机会，必须等到有切实把握的时候，才能收回燕云。”

　　杜中宵道：“确实如此。没有契丹，就是多等上一年又何妨。不过话说回来，此次狄太尉大军进展缓慢，我以为，还与前面禁军整训不力有关。狄太尉是多年宿将，要不是有特殊理由，怎么会如此小心翼翼，远远落在西路韩太尉后面。看他攻了韦州之后，立即回到中路大军，还是有些不放心。”

　　欧阳修道：“我没有见过中丞带的军队什么样子，不过看京城禁军，演练时甚是了得，远不是以前可比。如此大军，前线该当迅猛无敌才是。”

　　范镇道：“我到过河曲路，见过那时的河曲路大军。虽然只是走马观花，说实话，还是能看出来明显不同。河曲路大军，将领们相对和善，下面兵士则有一股杀气。而京城禁军恰相反，将领杀气逼人，下面士卒反倒没有了气势。不知在前线这样有什么用处，反正想起来，应该不同。”

　　杜中宵道：“我回京半年，也见过京城禁军的样子，也到军校里面去看过，差别还是不小。一是指挥，京城禁军虽然也教了许多知识，但将领们学的多不用心，真正学会的只怕没几个人。我在河曲路作战的时候，都是由下面报上军情，参谋拟定各种方案，主帅只定大略。京城将军不同，主帅最重要的职责就是前线指挥，如果由参谋拟定了计划，他们反而不知道怎么做了。再一个军制，河曲路军队，最重要的就是专业化。军中事务，不管什么都有专门负责的人，管事的有将领，做事的有士卒。京城禁军则一切委诸统兵官，统兵官自找亲信，处理军中事务。这两项不一样，对前线影响就大了。”

　　其实京城禁军整训改不过来的，还是放不下以前统兵官的绝对权力。如河曲路一样，把军中事务专业化，设置官员，统兵官的军权就被夺去大部分。再由参谋拟定计划，分析军情，指挥官就更是换谁都可以。统兵官对军队的绝对控制权，就此失去，这是以前的禁军将领无法接受的。再加上禁军中的一些将门世家，祖传的统兵知识，就此没了价值，遇到的阻力当然大。

　　狄青带的军队，就是集中了京城禁军的各种毛病，与军制改革杂鞣一起的怪胎。到了前线，当然就会发生各种不适应。能不能在这次战斗中发现问题，让朝廷下定决心改革，杜中宵可说不好。

第64章 圣心难测

　　不知什么时候外面下起雪来，飘飘洒洒，落满枝头。小厮推门进来送菜，雪花随着飘了进来。向门外看去，只见雪花飞舞，地上已经白了。

　　刘敞道：“好一场大雪！瑞雪兆丰年，来年必是个好年景！”

　　欧阳修道：“自从铁路修好，各地的粮食可以互运，已经好几年没有大灾了。所谓天遂人愿，政通人和，就连上天也垂怜本朝，下了这场雪。”

　　范镇道：“下雪自是天候，与国政何干？看看就要过年，冬天就要过去，再不下大雪，何时再下！”

　　几个人一起笑，不再理论此事。小厮小心翼轼地把铜锅放在桌子上，便行礼出去。

　　欧阳修道：“听说这样子吃羊肉，还是杜中丞在火山军时如此，传了出来，流传到京城。这样吃肉虽然不甚雅观，不过天寒地冻，还真是别有一番风味。”

　　众人一起笑，看看铜锅里的汤滚了，各自夹了肉片下去。喝了会酒，吃了肉，几个人吃着瓜果闲聊。

　　刘敞道：“初看河曲路军制，觉得不甚合理。战阵之上，自该猛将在前，精兵随之，浴血奋战，才能战胜强敌。河曲路军制，到了营指挥使及以上，便就不再亲上前线，只在后边指挥。士卒们没有将领在前帅领，如何能够与敌军作战？到了京城之后，才知道士卒入军，要先进行培训，练得合格，才编入军阵之中。如何作战，新军培训时就学过了。更不要说还有军校，培养将领，一切井然有序。只是不知为何京城禁军整训之后一直不如人意，总觉得差些意思。”

　　王珪道：“舍人说的极是。其实朝中许多官员，听闻河曲路军制，都觉得与常理不符。若不是杜中丞连战连胜，周边都无敌手，断然不会整训的。整训之后效果虽然差强人意，比以前还是强了许多。”

　　欧阳修道：“比以前强的，一是士卒不同了，再一个是军阵。两军交战时，本朝编练后的士卒有枪有炮，用刀枪的军兵如何能比？就是守着坚城，还有火炮，不难攻破。”

　　杜中宵道：“若只看士卒，新的军制毕竟是招来的人，又专门训过，自然比从前的强一些。但新的军制，并不是为了此事，不然只要换枪炮，重新练变好了。新的军制，不像从前，军中一切事务都是统兵官一言而决，而是每个将领官员都有自己的职责。有优秀的指挥官，当然军队的战力更强，但只要不是特别差的，军队总能保证基本的战力。”

　　刘敞道：“也正是因为如此，禁军中的统兵官对新军制甚是不满。听说军校里学的，实在能够学好的人太少，最后成了只要去学了就可以。”

　　杜中宵道：“当然如此，新的军制之下，统兵官变成了指挥官，除非战时，不然军中的大多数权力都在各属官。军中事务，指挥官决定的只有大事，当然不满。”

　　欧阳修道：“这是人之常情。新军制下，手下的兵将不再任由自己役使，军中钱粮，不再由统兵官一言而决。涉及到钱和权，他们当然不愿意。”

　　杜中宵道：“其实自古军制，本来就是如此。看先秦两汉，军中多少官员，现在又有几个？作战是非常复杂的事情，没有常任官员管理，当然不行。什么事情都是统兵官一言而决，胜负在于将领，能打的仗是有限制的。规模不大，可以凭着将领自己一个人，带兵决战。规模一大，要相互配合，往往就要出差错。新的军制下，最重要的就是相互配合，不再靠指挥官个人上前作战。”

　　其实宋军到了这个地步，合格的统兵官很少，小规模战斗，能够坚决上前的也不多。所谓名将，多是在这种小规模战斗中培养出来的。没有统一的作战计划，各部自行其事，统兵官经常因为种各样的顾虑不服从命令。军纪稍微一松，往往就会溃败。而军纪过于严了，又会让士卒压力过大。

　　欧阳修道：“如此说来，河曲路军制还是恢复古制？”

　　杜中宵道：“不能这样说。一部分是恢复古时统兵的办法，再一个结合军中枪炮，进行适当的改变和新增。我以前说过，新军制的典型特点是专业化，而不再是统兵官说了算。指挥官专精于指挥，计置粮草专精于后勤，各种官员，各司其职，互不干涉。再加上流官制度，统兵官没那么重要。”

　　王珪道：“这样做有什么好处？以前全由统兵官做主，朝廷少许多事端。”

　　杜中宵道：“内翰，好处可是大得多了。秦汉以前，天下分封，周天子也没有太多事务。最后就是春秋争霸，战国吞并，天下涂炭数百年。自两汉以来，还是发现，郡县比分封强得太多。以前军中全委统兵官，就类似于军队分封，名义上有大军数十万，打起就发现全不作数。”

　　欧阳修听了，想了想道：“中丞如此说，倒是让人耳目一新。全委统兵官，确实有些像分封，虽有严刑峻法，其实却并不能管住军队。每有大仗，必有不全力作战之将。河曲路军兵改制，原来是这样一个意思。以前所知不多，倒是诸多误会。”

　　杜中宵道：“当然如此。对于朝廷来讲，对内是朝政，对外是军政，本朝一向如此分。只是军队只有统兵官，而缺乏官员，一管除战事之外的事务，往往就有诸多问题，不得不委政事堂。换句话说，现在军中的官员太少，导致职责不清。本朝每年的钱粮，以前十成中有七成用来养军，也无力变革。军中增设了官员，钱粮哪里来？便就一直因循下来。”

　　范镇道：“现在钱粮充盈，倒是可以改了。不过已经数年，镇戎军之战却不令人满意。”

　　欧阳修道：“镇戎军的三十万大军，军官全是以前禁军中的旧将，只有极少军校出来的人在里面做低级小官，而且全不管事。改变军制，实际并没有做到。”

　　杜中宵道：“要改军制，必然就要换人，不然终究一场空。全用旧将，就只好慢一些了。”

　　镇戎军前线的三十万大军中的军官，不只是原来禁军中的旧人，还是皇帝亲手提拔起来的人。便如狄青一样，从拱圣军成班直，皇帝时常能够见到，提拔成军官。这种结果，本就是皇帝不甘心放弃以前的努力，利用他们控制新的军队。结果如何，现在看来只是速度慢了些。

　　说起换人，一时间所有人都不说话。宋朝皇帝对于禁军的将领升迁看得很严，太宗时，指挥使以上皆出自皇帝，任何人不得过问。真宗时候放手了一些，但一直到现在，京城禁军将领升迁，都是绝对的皇权事务，其他官员是不许插手的。没有重大刺激，让皇帝放手，并不是容易的事。

　　河曲路的将领，调入京城之后，大多都是闲置，便与此有关。那些将领是杜中宵提拔起来的，而不是出自圣意，给的官职赏赐足够丰厚，暂时自然不许他们带兵了。

　　由于制度不完备，军队人事是皇权控制军权的主要手段，皇帝不适应其他手段前，无法改变。

　　饮了两杯酒，欧阳修道：“镇戎军的都是禁军旧将，出自圣裁，是官家最信任的将领。纵然军改过了，还是要用他们掌军，这是没办法的事。”

　　刘敞道：“依靠统兵官掌军权，终究非朝廷之福。攻灵州一役，极是明显。”

　　杜中宵道：“有什么办法？我们做臣子的，只要管军队怎么变得最强，对外无敌。对于圣上来说却不如此简单，只要军队够强，最重要的是听话。许多事情，都是因此而起。圣上对新的军制不熟，自然就不会放手改革，只能一点一点来。”

　　欧阳修道：“庆历年间，与党项作战时，吕相公、晏相公等人都曾经以宰相判枢密院，便于处理军务。现在的战事比那时候不知大了多少，却全委之枢密院，为了方便，反让政事堂放权。”

　　杜中宵微笑，没有说话。每次殿上议军事，贾昌朝几乎是以一人之力，对抗群臣诘难。对于前线的安排，枢密院一力抗起责任，不是没原因的。皇帝对军权不懂，却在新的形势下，有足够的勇气，把军权从政事堂手中收回来。反正是胜利，无非是多花些钱罢了。

　　贾昌朝非科举出身，以侍讲而进，深受现在的皇帝赏识。贾昌朝的所作所为，很大程度上代表了皇帝的另一面。若不是如此，以现在宰相文彦博的强势，岂容他一手把持军政。

　　说起贾昌朝，众人都摇头。他明明对军事不懂，却主持军政，不容其他人插手。

　　杜中宵道：“我们看禁军和军改，不能只看怎么改他们更能打仗，还要看朝廷能不能把控。现在朝廷有意，让枢密院持掌军政，不许其他大臣插手。只是枢密院一时间体制不清，官员不足，有权却不能做好事，便是这个样子。随着慢慢熟悉，有其他将领官员入了圣上眼里，一切都会变的。所以灵州一役，朝臣也只是说说，最后还是要看前线的狄青做得如何。”

　　这就是杜中宵一再说，不要过多干涉前线狄青的指挥，让他自己发挥的道理。一个是前线将领既然派出去，自然是该由枢密院按制指挥，其他官员不要过多地插手，不然会出乱子。另一个原因，就是狄青包括自己，还有他手下的将领，是皇帝信任的人。不放手让他们做过一场，皇帝不会真正支持新的军制。

第65章 生事

　　青岗峡，环灵大道的要地，也是宋朝环庆路与党项的分界，在韦州南边不远处。攻下韦州后，崔宣分派兵马，占了此处。等到环州兵马来，再重回驻地。

　　天已近傍晚，几个宋军将领在寨厅里饮酒。中间一堆篝火，上面架着一只羊，已经烤得酥嫩，几人一边饮酒，一边吃肉。旁边立着五个妇人，给他斟酒端菜。

　　卜胜狠狠咬了一大口肉，嘴里嚼着，饮一口酒，道：“直娘贼，这寨子恁地穷苦，寨厅都是漏风的房子，不知这些党项人怎么过下来。直是我们命苦，来这种地方！韦州的弟兄，吃饱穿暖，住的舒报，不知道多么快活！环庆路的厮鸟，也不快来，真真是一群废物！”

　　一边的常强道：“指使莫要说了，这一趟走下来，着实不容易。几万军兵，就是我们最苦，跑到青岗峡来。这里的党项军兵又穷，攻下了寨子，也没文钱到手。”

　　叶简道：“总是我们胜了，又何必报怨。十年以前，在这一带作战，本朝兵马不知败了多少回。最后打不下去，才与党项议和。现在虽苦，打的却是胜仗，又没折了人马，已是万幸。”

　　卜胜道：“你这是什么话？现在岂能与十年前相比！现在我们有枪有炮，打仗列起阵势，党项人根本冲不到阵前来，当然百战百胜！前几个月，都怪大军行得太慢，不然早到了灵州，在那大城里逍遥！”

　　常强道：“指使说的是，现在党项人不堪一击，这仗胜得太容易！”