请了茶，李复圭道：“不知太尉来有何事？”

　　李璋放下茶杯：“在官厅里面，一时间不知道做什么事情，出来走一走。想起在河曲路的时候，你管了许多时间情报，便来请教。”

　　李复圭听了笑道：“原来如此。太尉不必忧心，机宜只是要求细心，事事留意，不出差漏。现在机宜司，军官将领多是从河曲路调来，他们做此事久，知道厉害。太尉只要总其大略，有事命令他们即可。”

　　李璋道：“今日河曲路来的人在那里布置，我过去看了一看，见做的事情实在是杂，又要从中理出条理来，非一般人能做到。杜太尉曾讲，国家大政，兴军伐战，机宜司事宜极重。我是从军的人，向来没有做过这些事情，着实是怕做得差了。”

　　李复圭听了摇头：“是太尉的心思重了。只要放宽心，多留意庶务，事情并不棘手。开始的日子不需去管他们，只要立下框架，让那些将领自己去做即可。太尉从旁看着，一一记在心里，事情便就会慢慢熟愁。机宜不似他司，日常许多都是小事，从中理出条理，需年深日久才行。”

　　李璋叹了口气：“以前在京城里，只听说河曲路大军对哪里作战，战无不胜，立了多少军功。现在才知道，一切都是靠运气。天下各路帅司，哪里有如河曲路这般，事事都做得如此仔细。”

　　李复圭道：“杜太尉做事，一向喜欢仔细。只要有可能，什么事情都要搞清楚。最开始，河曲路的机宜司其实只是了解周边，熟知民情。到了后来越做越细，便就成了这个样子。”

　　看看天色，李复圭道：“看太尉苦闷，不如我们去寻赏功陈待制，饮两杯如何？给太尉讲一讲河曲路的事情，知道下面的人怎么做事，不需过于担心。”

　　李璋道：“如此也好。只是麻烦两位。”

　　李复圭道：“太尉客气了。我们同衙为官，本就该相互帮扶，才能做得好。”

　　一边说，一边唤了个士卒过来，到旁边的官衙去请陈旭。

　　李复圭是世家出身，爷爷李若谷官至参知政事，父亲李淑童子出身，做过翰林学士。他自己是庆历年间的进士，后来跟在杜中宵身边，入朝为官。虽然家世显赫，李复圭也天资聪颖，精于吏事，只是其进取心一直强烈，驭下很严，与身边的同僚倒是关系良好。

　　不多时，李旭到来。三个人结伴出了官衙，到附近的清风楼，叫了一个临街的阁子。

　　点了酒菜，李复圭道：

　　“以后我们三个同衙为官，正该互相照拂。京城里比不得河曲路，很多事情不同了。京城官员众多，不管做什么，都有官员议论，不比那个时候自由自在。”

　　陈旭道：“是啊，现在枢密院里，事事都要讲规矩，我也觉得拘束。上面虽有太尉，还有许多使副看着。他们以前又不是带兵的人，许多事情不明白。”

　　李璋道：“以前是带兵的人又如何？便如我一样，带兵多年，现在却事事不懂，汗颜得很。”

　　李复圭道：“太尉不同，不过是因为现在带兵与以前不一样罢了。等到慢慢熟悉，自然一切都会好起来。再者机宜司与其他衙门不一样，主要是总揽大局，事情都是下面的人在做。”

　　陈旭道：“是啊，枢密院的四个衙门，细务最多的就是机宜司和后勤司，不过官吏也多。主官只要抓好大局，下面不缺做事的人。最要紧的，其实是军令司。”

　　李璋听了，道：“对了，今日为什么没有请军令司的赵太尉？”

　　李复圭笑道：“太尉，军令司不同。不要以为都是枢密院下的一个司，军令司就跟我们这几个司一样了。军令司管的是各路帅司，还有全军的各个军，拟定作战计划，决定军队驻扎，重要无比。赵滋可不是我们几个人能比，地位还在三衙诸管军之上。这些日子，枢密院大事决策，诸位使副外，赵滋几乎从不缺席。今日去请，他必然也没有时间出来。”

　　李璋听了不由有些不可思议，一样是司的主管，怎么相差这么远？前日后苑饮宴之后，这两日都没有人找过自己，却不知道赵滋竟然这么忙碌。

　　看了李璋神情，陈旭道：“军令司其实是帅司的大部分，与地方相比，分出来的就是我们几个。当然，还有管钱粮的，独立于四司之外。全国军情，都是军令司在管，这个时候哪有时间。”

　　用杜中宵前世的话讲，军令司大致相当于总参谋部，虽然没有后世的总参谋部那么大的权力，也相差不多。不管是对外战事，还是国内军队驻扎，大规模的军队调动，各种演习军训，都是他们的管下。现在整训的时候，赵滋事事要问，哪里有时间出来饮酒。更不要说，现在的官员不齐，更加忙碌。

　　李璋以前做管军，下面的事情管得很少。日常事务自然有吏人在管，只有非常事情，才会报到他这里。那个时候，军中的管理，最重要的就是简单。坐衙一日无事，是最好的。没想到现在完全不是那个样子了，事前要做计划，事中要监督，事后还要总结，这些衙门每日里不知道多少事情。很大程度上，不但是现在比以前的事情多了许多，还把原本是吏人做的事情，归到了官员身上。

　　酒菜上来，听着李复圭和陈旭说着他们的观感，李璋觉得，简直像另一个世界的人。以前自己所熟悉的军中生活，跟现在格格不入。他们说的事情，自己既似曾相识，又一窍不通。

　　饮了几杯酒，李璋道：“这几个你们在河曲路如何？闲来无事，说来听一听。”

　　李复圭道：“在河曲路这几年，虽然忙碌，日子过得倒还充实。便以现在太尉管的机宜来说，杜太尉不似其他各种主帅，向来不用自己子弟。初开拓河曲路，还是在我的管下。那个时候，太尉让我做的事情，就是尽快掌握周边敌情。除了绘制地图，弄清敌军布置，还要知道官员任免，各个官员脾性。那时战事不断，做起来着实不容易。到了后来，还要知道党项和契丹的朝政。每隔一断日子，就要把他们的朝堂任免整理一遍，每个官员的家世、履历俱要搞清楚。”

　　李璋道：“这些事情，如何做得来？自己去做，需要多少人手！”

　　李复圭道：“初时我们也是这样认为的，后来做得多了，慢慢觉得此事也不复杂。有了渠道，知道这些事情并不难。便如本朝的政事，甚至官员奏章，京城里时常有贩卖的，他国也相差不多。只要特别留心，并不需要派出专门人员，就有渠道知道。”

　　李璋知道这些渠道是机密，外面不好说，他也就不问。其实说穿了没有什么，无非是宋朝与契丹的商贸，情报部门密切留意。也会有一些情报机构的人，做一些无关紧要的角色，参与商贸。他们一般就是到敌境去听去看，而不主动做职业外的事情，收集情报。

　　杜中宵对情报机构的定位，就是收集消息，主要是心细，以前总结整理的能力。至于发展下线和暗杀之类的，从来不做。要需求，也会由其他的机构出面。

　　这些平时汇集起来的消息，是战时做出决策的重要依据，最重要的是准确。对于李璋来说，这些事情闻所未闻，听着甚有兴趣。

第157章 不可松懈

　　不知不觉就到了六月，天气一天比一天热了。都堂里，几位宰执摇头蒲扇，议论着政事。

　　王尧臣道：“以前为避免刺激契丹，河北的铁路没有修到边境。如果数年之后要对契丹用兵，铁路要及早修好。中书以为，过了黄河自安利军出发，一路北上，过真定府再到保州。枢府以为如何？”

　　杜中宵道：“只有一条铁路，只怕还是不够。现在已经修到大名府，不如再加一条，从大名府出发北上，在武邑一带过建渡口。过黄河后到河间府，最后到信安军，直抵拒马河岸。”

　　文彦博听了，摇了摇头：“如此修路，是明摆着要攻契丹了。”

　　杜中宵道：“相公，现在这个时候，契丹还会以为能与本朝相安无事吗？”

　　文彦博道：“不管如何，铁路不能修到契丹边境。这样吧，西边修到保州，东边修到河间府。如果朝廷定计欲要进攻契丹，再向前延伸就是，也来得及。如果铁路修到边境，契丹必然生事。”

　　见杜中宵还要再讲，韩琦道：“文相公老成谋国，说的极是。事情一步一步来，不必一下子就把事情做死。先修到保州和河间府，定了攻契丹，只要几个月时间，就可以延伸到边境。”

　　杜中宵想了想，道：“那便先如此吧。不过，要选好兵力集结的地方，预备粮草，早做准备。”

　　王尧臣道：“大名府以北，水泽纵横，并不好修路。不只是黄河，其他河流想要架桥并不容易，只怕会有几个渡口。一有渡口，道路便阻滞，一路就不那么快了。东线不如从齐州出发，走德州北上，一路到河间府。到了战时，可以从京东路运粮草北上，比大名府方便多了。”

　　杜中宵道：“此路也有必要。不过，从大名府出发，是为了大军能够统一调动，统一指挥。从齐州北上，就只是运粮草了。便于军事行动，应该是从大名府出发。”

　　文彦博道：“此事重要，先让群臣讨论，再定路线吧。修铁路，不是一朝一夕的事情。西线可以先动工，以后有余力了，再修东线即可。这两年整军，两湖又营田，朝廷财力不支，不能两线一起修。”

　　杜中宵没有说话，明显不认可此点。朝廷开始整军，数年之后就要对契丹用兵，岂能不早做准备？

　　韩琦道：“对契丹用兵，总还要一两年时间，不须要那么急。先修到保州再说吧。”

　　田况道：“那便如此，先修到保州。等过一两年，朝廷有余力，再修东边的铁路线。与契丹作战不是等闲，一条铁路线，还是不够。”

　　杜中宵勉强点了点头，道：“除了河北，还有河东。铁路修到代州，而后扩修雁门关道路，加强与朔州的交通。从朔州出兵攻大同府，要保证粮饷充足。”

　　韩琦道：“此事可以。自占朔州，河东路大量兵马北上，经略使庞籍一直留意此事。”

　　杜中宵点了点头，又讨论了一些杂事。张方平道：“近些日子天气炎热，向两湖去的禁军先暂停几个月，等到天气凉爽再南下。去的兵士都是北方人士，那挡那里的暑气，去了水土不服。”

　　杜中宵道：“若如此，需吩咐将领，着意看着要走的士卒。这些人确定要离开禁军，在京城里没有事情，可不惹出事来。不如这样，先把他们调出城去，在附近驻扎为好。”

　　文彦博点头，看看天色，道：“若没有其他事情，今日便如此吧。这样热的天气，早早回去躲一躲暑气。天气炎热，这些日子政事不多，两府议事，先停上段日子，天气凉了再说。”

　　众人没有异议，各自行礼，离开都堂。

　　走到路上，韩琦道：“今日无事，各位到我府上，饮两杯酒如何？花园里凉风习习，倒是舒畅。”

　　文彦博几个人要回去歇暑，推辞掉了。只有杜中宵、张方平、张昇三人无事，跟着韩琦到了他的府上。韩琦家中人口多，府第比杜中宵的家还要大一些，后边一个花园，花园中还有一个池塘。这个季节坐在池塘边的凉亭里，凉风习习，让人身心舒畅。

　　几个人落座，韩琦命人上了茶来，坐着闲谈。

　　聊了几句闲话，韩琦对杜中宵道：“这些日子又是整军，又是营田，太尉用心公事，劳累了。”

　　杜中宵道：“有什么办法？圣上命我到枢府，本来就是要做这些事情，怎么能够不用心？而且几年后对阵契丹，不是容易的事。现在用心，以后就可以轻松些。”

　　韩琦笑着摇了摇头：“太尉，你真地想在整军完成之后北上，恢复燕云？”

　　听了这话，杜中宵吃了一惊：“圣上对此事看重，朝中的官员不是应该都明白吗？”

　　韩琦道：“许多事情，嘴上可以说，却不一定要真地去做。朝中官员眼里，大多数人可不是这么看的。契丹立国已久，幅员广万里，兵马众多，可不是党项小国可比。讨伐契丹，官员眼里，只是圣上说一说罢了，又不一定真地去做。两三年后的事情，哪个说得准？”

　　杜中宵不由愣住，回想起刚才都堂里的情景，慢慢有些明白过来。自己是把皇帝的话记在心里，大军整训完成之后，便就兴兵北上。一切政事，都是按照这个节奏安排。但在其他官员，特别是中书门下的官员眼里，可未必如此。很显然文彦博就不认为，两三年后真地会北上。铁路修到保州没问题，本来就是要一条铁路通到边境，与契丹关系不好，便就开始修。但真按战时的需要，东边的也修起来，文彦博就没有兴趣。在他眼里，整军完成后跟契丹作战，只是说说而已，怎么会真地去做？

　　想明白了此节，杜中宵点了点头。是啊，灭掉党项就是了不起的功绩，还要去打契丹，现在的皇帝当自己是汉武帝吗？战端一开，可不是一两年内能结束的，何必呢。

　　一边的张方平道：“这几年虽然钱粮比以前多收了许多，但花钱的地方也多了。今年整军，加上两湖营田，花钱不少。许多事情，若不是不做不可，就先停了下来。这些日子，因为两湖营田，各地征集耕牛、农具、种子，诸如此类的事情着实不少。文相公处理这些事情，难免烦躁。”

　　杜中宵看看韩琦，又看看张方平，道：“两位以为，我做事情太急了？”

　　韩琦点头：“不错，有些急了。契丹刚刚平定了耶律重元，两三年内不会有异动，整军可以从容一些。六十万大军，用五六年能整训完就已了不起。太尉要用两三年的时间，实在是太急了啊。”

　　杜中宵道：“相公，话不是这样讲。不是我做事急，而是将领官员的惰性。如果不在短时间内完成此事，时间一长就懈怠了。那个进候，不但是做得慢，还做不好。”

　　韩琦道：“怎么会呢？做事有条理，一步一步来就好。”

　　杜中宵摇了摇头：“真正要完成整军，就要在尽量短的时间内完成。而且在完成之后，立即就进行大战，用战争来检验整军的成果。不然，此事是很难做好的。”

第158章 能战方能言和

　　听了这话，韩琦奇道：“太尉如何这么说？一军练成，分驻外地，再练一军，又有何不可？”

　　杜中宵道：“相公，一军练成，如果没有战事，只怕很快就会堕落下去。军中经验，没有在战争中见过，大多都会很快被忘掉。书本上学又如何？三令五申又如何？不打仗，那些都是没有用的东西。只有在战争中真正见过，真正经历过，才会真地学起来。”

　　张昇道：“也未必如此吧。依太尉所说，一支军队，不管练得如何，不上战场，岂不是就一直不能打？若是如此，又办军校，又教新兵，又有什么用处？”

　　杜中宵点了点头：“不错，一支军队没有上过战场，任说得天花乱坠，实际上也是不能打的。如果没有战事，那就要模拟战事进行演练。练得越多，模拟越逼真，效果就会越好。但与实战相比，总是要差一些。我们现在整训，实际只是重编军队，没有机会演练——”

　　韩琦道：“怎么没有机会？编成新军，让他们到外演练就是。”

　　杜中宵摇了摇头：“新编成的各军，对于战事都不清楚。没有合适的敌人，又怎么练得出来？只有真正找过仗，上过战场，知道仗到底应该怎么打，才能够知道怎么演练。不打仗的时候，军人哪怕看着再勇武，真上了战场，什么样子可说不准。见了敌人一哄而散的有之，打不过敌人，对老百姓穷凶极恶的有之，都不稀奇。纪律写在那里，真能保证战场纪律的，又有几支军队？”

　　见杜中宵说得认真，韩琦看看张昇、张方平两人，道：“依太尉的意思，不上战场，军队能不能打就是说不好的事情？我看河曲路诸军，做事甚有章法，党项实在不堪一击。”

　　杜中宵道：“那是因为，当时营田厢军练好之后，到了河曲路敌军不知，连获大胜。一场胜仗一场胜仗打下来，军队的心气起来，变得不一样了。当时初练好军队，如果就遇到强敌，不支的话，这支军队最后如何，可就不好说了。这就跟人一样，百炼成钢，可刚可柔，最后才能够稳定下来。”

　　听了这话，一时间其他人都没有说话。他们没有想到，杜中宵对军队是这样的看法。本来以为，整训只是按照河曲路的军制，把军队的人换了之后，重新编制而已。却没有想到，真正完成是要经过一场大战才可以。不经历战火，怎么编制，也只是书面上的而已。

　　看看天色，韩琦道：“左右今日无事，便上些酒菜来，我们边饮边谈。”

　　不多时，酒菜上来，韩琦举杯：“难得今日我们聚在一起且饮一杯。”

　　放下酒杯，韩琦对杜中宵道：“以前只见太尉在河曲路时，带着大军连战连胜，向无败绩，开拓出万里之地。却从来没问过，太尉觉得，什么样的军队，才算是真正强军？”

　　杜中宵想了想，道：“真正的强军，只靠军队是不行的，需要有天下的民心才可以。按理来说，军队应该是从百姓中出来，为朝廷做战的。以前的禁军，因为种种原因，许多世代当兵。这些人，跟百姓的关系淡了，并不能打恶仗。只有真正从百姓中出来，为了百姓，为了天下作战，才能成为真正强军。”

　　这个道理杜中宵是学过的，简单一句话，从群众中来，到群众中去。军队只有与人民连在一起，才能百折不挠，越战越强。不过这个年代，没有条件，这一点很难做到。不但是对于朝廷来说不可能，对于百姓来说也不可能，不具备那样的客观条件。

　　以前的禁军，由于宋朝脱胎五代，篡周自立，刻意让军队与百姓保持距离。不要说从群中来，到群众中去，他们本就刻意与百姓保持着距离。这样的军队，时间一长，将领的能力不行，下面的士卒自然也就不行了。而且没有韧性，一旦失败，便就不可挽回。

　　杜中宵很清楚现在没有建立人民军队的条件，退而求其次，建立专业化的军队。让军队保持最基本的战斗力，后边就是凭强大国力，与敌人硬碰硬打仗了。

　　一支军队，是有自己的性格的。只是按照新的编制整训，不经过战火的洗礼，军队是不可能成长起来的。原来的性格不会消失，很快就会腐蚀新的军队。

　　听了杜中宵的话，张方平道：“禁军是国家爪牙，只要能打仗就好。百姓生活安逸，便是天下最大的乐事，怎么能靠他们打仗！普通百姓不识兵戈，才是朝廷之福。”

　　杜中宵点了点头：“参政说的没错，不闻兵戈，是百姓的福气。可没有强军，众敌环伺，这福气是可望不可求。能战方可言和，只有打得四邻无话说，才会有真正的和平。不能打，周边强敌岂能放过嘴边肥肉？便如前唐，国力盛时四夷来贺，国力一弱，遍地兵戈。”

　　这是矛盾论，对于这个年代的人来说，不是多么高深的理论，但也不是一般的官员能认识得到。张方平对此显然并不赞成，对他来说，军队就是军队，做好自己份内的事情，百姓享受和平就好。

　　百姓不识兵戈是福气，不过这样的福气只能凭运气，看别人给不给你。只有自己是天下强军，四夷不敢动入侵的念头，那时才是真正的和平。

　　张昇点了点头：“太尉说得对，能战方能言和。若是不能打仗，再是忍让有什么用？当大唐安史之乱后，周边的吐蕃、回鹘、南诏，诸般种种，可没有善类。”

　　杜中宵道：“对，朝廷必须要认识到这一点。为什么有和平？因为自己兵强，周边敌人，来入侵讨不到便宜。一旦入侵对外敌是有利可图的事情，和平就很了。便如澶州之盟，如果不射杀萧挞凛，

　　让契丹人知道不能取胜，怎会有后来的兄弟之邦？”