天气一天一天暖起来了，河水清澈，杨柳吐绿，空中的飞翔的鸟儿也多了起来。春天的气息一天比一天重，广阔的平原从冬天的肃杀中苏醒过来，不管是人还是自然，都变得忙碌起来。

　　杜中宵过了堵水，骑着马，带着崔主簿等官吏，到选好的地方巡视。

　　耕地稀少，路两边大片大片的树林，不时从草丛里就飞出一只野鸡来，扑楞楞地飞向远方。偶尔会见到五三成群的农人，到林子里转。

　　杜中宵看得多了，问身边的崔主簿：“这个季节，虽然没到春耕，可田里下肥，整修田垄，农活并不少。怎么这么多人不忙农活，反而在野外乱转，此地的乡民不重视农事么？”

　　崔主簿道：“倒不是如此。这一带野外柞树之类极多，他们是寻找合适地方，过些日子放蚕。”

　　杜中宵奇怪地道：“这里气候湿润，种得好桑树，怎么不养家蚕？”

　　崔主簿道：“养家蚕费许多功夫，野外柞树多，放养柞蚕一样获利不少，谁还会费事摘桑叶？”

　　杜中宵点了点头，看来还是人多地少形成的习惯。中国自古以来，蚕就有两种，一种是柞蚕，主要分布在北方，以京东路为主要产地，京西路这里也有不少。一种是桑蚕，主要分布南方，以江南两浙为最多。桑蚕多是家养，家周围种桑，采摘桑叶。柞蚕主要是放养，选野外合适的地方，作为蚕场，到了春天把蚕蚁放养到合适的树上。两者丝绸有细微差别，但市面上的价格基本一样。

　　唐州这个地方，按说是合适养桑蚕的。桑蚕虽然费工较多，但产量稳定，养殖方便，工艺也更加成熟。不过这里长时间地广人稀，地理气候又适合柞树类生长，这个时代以放养柞蚕为主。

　　杜中宵规划的村子，有专门的桑地，要求户户养蚕。不知道来垦田的纤夫，和当地的乡民，能不能适应新的生产方式。这是以后的方向，桑蚕必然会代替柞蚕。

　　经过了几个小村落，便到了杜中宵选定的地方。五个指挥使早早等在村口，带着下面的小军官，把杜中宵一行迎进村里。

　　看着街道两边整齐的房屋，杜中宵道：“这些房子，是新建起来的么？”

　　前边带路的孙指挥道：“回运判，都是这些日子建起来的。本来周围草木芦苇不缺，建草屋更加容易些。不过衙门指挥，一律要土筑，多费了些功夫。”

　　杜中宵道：“土筑虽然费工，房子却能住得久，传几代都不难。等到这里都种上农田，可以设几个烧砖的地方，以后建砖瓦房，那就更加好了。”

　　孙指挥道：“运判说的不错，只是哪里有那么多人手？只好等以后人多再说。”

　　杜中宵道：“也不用多久，只要过上两三年，人人家里都有些积蓄，就可以动手了。你们开田的时候，注意周边的土质，哪里适合烧砖瓦，要记下来。”

　　几个指挥使一起称是，心中却不以为然。建这些土巩房子，便就费了无数功夫，手下的人自到了这里，没一天空闲。其他的纤夫没有这些硬性规定，日子就过得闲散，下边怨言不少。

　　这一带安置的，是孙指挥手下，村子正中就是指挥使衙门，现在改称营衙门。与地方行政区划相对应，一指挥大约是一乡，这里就算是乡政府了。

　　军队中指挥这一级的军官很少，就是指挥使和副指挥使，没有吏员。他们是军队的基层单位，俸禄发放，平时训练，各种杂事，都是以营为单位。实际上正副两个指挥使，是做不了这么多事的，一般都会几个精明伶俐的士卒，跟在身边处理杂事。以这样的组织结构，想管理一乡民政，是远远不够的。

　　杜中宵要求正副指挥使必须识字，不识字的营田务衙门开识字班，抓紧学会。实在学会的，调到营田务直属的其他地方，做个小官。除此之外，每营必须补入书手两人，与地方的乡书手对应，处理各种公文账籍。现在一切草创，纤夫中识字的太少，正在地方招募。

　　进了衙门，孙指挥吩咐上了茶来，指着墙上画的一副图道：“依运判吩咐，我们这里每个村子都画了图，让人一眼就看出各个村子是怎么样的。这是属下这里的图，不只是本村，还有附近九个村子。”

　　杜中宵看这图，极是简陋，只是用线条画个大概。一张图上写了十个村子的名字，用线连起来便算是道路，标着里程，也不知道准不准。另一副图则是本村，周边哪里是耕地，多少水田，多少旱地，哪里是陂塘，哪里是果园，哪里是桑田，哪里是菜地，大致标了出来。

　　杜中宵心里明白，这图十之八九是不准的，不过应付自己而已。但有总比没有好，后面慢慢完善就是。有了这样一副图，村子便不会乱七八糟，不能由着基层官吏的心思乱来。

第41章 差强人意

　　杜中宵看了一会图，对村子的布局大致有数。桑田、菜园多是就近布置，陂塘在河边，围着陂塘的是闲田草地。如此规划，是因为陂塘还有调节河流水量的作用。

　　水稻种植范围，跟水利设施密切相关。而水利设施要想充分发挥作用，必须要形成体系，依赖于地理、气候和人工环境。后世几百年后，这一带就很少种植水稻了，成了旱作区。不只是如此，还经常雨季涝灾、春季旱灾，便就是因为在元朝时农业的水利设施被破坏掉了。缺少了大量沿河流分布的陂塘，哪怕是大量修建水渠，也无法保证旱涝保收。再加上山上植被破坏，河中泥沙含量增大，水渠淤塞，水利慢慢荒废。此时汉唐时留下的大量蓄水陂塘还在，几乎每个村子都有水塘，种水稻的条件优越。

　　让几个官员坐下，杜中宵道：“看看就要到春耕的时候，最近这些日子，我们从荆湖路买的耕牛会陆续送到。你们妥善组织，接收耕牛，带着打印，不要误了农时。”

　　孙指挥等人一起称是。

　　荆湖路的耕牛极其便宜，一头只需两三贯钱，离此不远，转运司出面，贩了不少过来。

　　杜中宵又道：“在这里垦田的，多是纤夫，不知嫁穑。营田衙门从本地选了些种田好的老农，统一教过了，派到各村，教你们耕种。这些人是农师，教你们吃饭的，应当礼遇，不可怠慢。哪些人能够耐下心来，多学些种地的知识，将来便就地种得好。”

　　说完，杜中宵见几个军官都懒洋洋的表情，心中叹了口气。纤夫作为厢军，本就懒散，这些小军官在拉纤的时候，不过多些俸禄，管不了多少事。大多数人本就没有责任心，到了地方，更加不想管那么多杂事。也就是舍不得俸禄，占着官位不得不管罢了。

　　厢军招收的时候，本就以社会闲散人员为主，不是吃苦耐劳的人，再加上管理不善，组织管理上尚需下一番苦功。只是农时不等人，一切来不及，也不知道这一季粮食早后收成会如何。现在看来，今年他们种的粮食能够养活自己，便就完成任务了。等到农闲，再下苦功。

　　讲过了春耕的事，杜中宵和崔主事，随着孙指挥几个人，到外面田地里查看土地。

　　地里依然荆棘遍布，要想开荒，尚需费许多功夫。此次时间太过紧急，连自己打农具都来不及，一切草创。杜中宵定购了一批开荒犁，还不知道能不能及时送到。

　　地里立了地标，把地分成水田旱田，又分给各家。地标是埋土，下边撒石灰，再立木杆。这是杜中宵明确要求各个村子统一做的，免了以后方田的麻烦。

　　除了这些地标之外，田地里一无所有，看着分外荒凉。

　　杜中宵骑在马上，看着一望无际的原野，不由也觉得有些茫然。当年在永城建营田务的时候，规模比较小，自己手下可用的人手多，一切都井井有条，哪里是这个样子。有时候不免心中犹豫，要不放弃这一季粮食，充分准备，等到种秋粮算了。只是那样对上无法交待，只好硬着头皮，准备各种事情。

　　京城带来两万多人，如果真正算成军队，在前线这是一支很强的力量。撒在数百里的地方营田，便就心有余而力不足，怎么都觉得管不过来。

　　看了一会，杜中宵回到村里，针对各个地块，让孙指挥报告种植什么，做什么准备。

　　孙指挥指着墙上挂着的地图，道：“现如今最要紧的，是要耕地落种。按着衙门指令，今年水田只是平田，不急着下种，只种旱田。我们村东种粟，村西种豆，村南种麻，各有亩数。其他各种杂粮，也酌情种一些。最要紧的是粟，这是我们一年吃食，格外地意。”

　　杜中宵听着，知道是他随口说的，根本就没有查看过地形。不只是如此，就连亩数，大概也是随口估计。虽然地块立地标的时候，已经方过了田，亩数应该有记录的。

　　如果是自己做，断然是不会如此粗疏的。但杜中宵又有什么办法呢？每日里处理公文，他已经忙得不可开交，实在抽不出精力，管到下面的细务。这几个模范村子，自己盯得紧，也只能做个样子，其他地方就可想而知了。

　　明明知道不符合自己的要求，杜中宵也没有办法，只能不住点头，表示知道了，掩饰自己心中的不满。厢军的毛病，打仗打不了，做其他的事情也做不了，惟一在自己专门做的事情上还可以。

　　听着孙指挥报着这一带的规划，杜中宵心里盘算以后的办法。组织和纪律都达不到要求，只能依赖以后的教育了。拉纤的厢军就这一点好处，以前他们工作单一，生活也单调，是懒散了一些，但也没有乱七八糟的事情。只要教育管理得当，应当会很快好起来。

　　孙指挥讲完，杜中宵道：“你这里的衙门，还少几处。一是谷场，方便村民打谷晒谷。还有就是仓库，税粮收上来有个中转的地方。再一个就是放农具的地方，现在开荒的村民，农具多是租借，村中要有仓库保管修理。还有是畜养大牲畜的地方，牛和马，方便农户租赁。”

　　孙指挥道：“运判，时间来不及，那些只能等到以后再建，现在万事将就。牲畜农具，都先由农户自己领回去，损坏了照价赔偿就是。”

　　杜中宵点了点头：“实在来不及，也只好如此，只是易起事端。”

　　按照以往的经验，农户从官方租农具和耕牛非常麻烦，用后归还的时候，吏人说牛瘦了，农具坏子之类，动不动就要扣钱。以至有的农户，租了官牛，跟自己住在一起，伺候老人一样养着，生怕有一点损伤被罚钱。依着杜中宵的想法，最好是家家有牛，只是一时做不到。

　　想了想，杜中宵又道：“还有一样，你们十个村子合在一起，人户不少，当有村学。营田务会从附近州军招募村学先生，来给孩童启蒙，你们要建房子起来。”

　　几个指挥一起笑道：“运判说笑，我们这些人家自己种田糊口已是不易，哪里养得起教书的？就是附近的大村子，也不见有什么村学，除非是僮仆成群的大员外。”

　　杜中宵道：“地方上如何我们不管，营田务的村子，必有村学。以后不只是孩童要开蒙，还有各种吏人、差役，凡是为衙门做事的，都要读书，粗识几个字，读得了写得了公文。此事不容推托，会由衙门统一请人，统一发俸，你们提供学堂和住的地方就可以。”

第42章 故人属下

　　看着西天的斜阳，杜中宵骑在马上，只觉得脑子嗡嗡直响。这一趟走下来，只觉得各个村子处处都是漏洞，没一件事情做的合自己心意。每看一处，杜中宵都能发现许多隐患，一次又一次调低心中期望。

　　原以为有了永城营田的经验，自己做起来会得心应手。结果这几十天下来，觉得事事不顺，还全部都是自己以前没有碰到过的。

　　永城招募的是老农，怎么种田根本不要杜中宵操心，自己只要查漏补缺就好。那里人口多，诸事从容，一点一点扩大，做起从容不迫。到了这里，一切都要从头做起，就连扶犁开荒，来垦田的人中也没有几个人会。扶犁是个技术活，看起来容易，实际没人指导，不练上几天，是上不了手的。

　　至于其他种田的一应杂事，都需要从头教起。这些拉纤的厢军，论起对农事的熟悉，还远远不如杜中宵。大多数人不知道什么时候下种，不知道怎么耕耘，后期管理更是无从谈起。

　　想起这些，杜中宵就觉得头大。从附近请有经验的老农来教，问题是唐州本就是人口稀少，有多少老农可请？农民又在乎自家农活，只能靠衙门帮忙，半是摊派地请人来。

　　万事开头难，杜中宵现在深刻体会到了这句话的意思。从到唐州以来，没有一件事是顺利的。他本是个要求严格的人，做事一丝不苟，经过了这些日子，习惯了睁一只眼闭一只眼，明明知道属下做的事情很多毛病，只能装看不见。如若不然，一件事情也做不成。

　　到了这个时候，杜中宵才觉得，自己揽下这个差事过于鲁莽了。差事可以干，但不能如此紧急，时间应该从容些。他完全可以拖一些日子，空过这一季，无非是由转运司多发几个月的钱粮而已。一心想着快些做出成绩来，赶得太急，弄得自己现在特别尴尬。

　　回到衙门，与崔主簿商量了些杂事，杜中宵只觉得身心俱疲。正要回去休息，崔主簿突然道：“运判，我们衙门新来一位主事，过两日就到了。”

　　杜中宵看了一眼崔主簿手中的公文，随口道：“来的是哪位？什么日子到这里？”

　　崔主事道：“是原来知永城县的苏颂，因那里有营田务，派来帮运判，限三月前到。”

　　杜中宵一听，忙道：“拿来我看！此人我熟悉，是个能做事的。”

　　拿了公文在手里，杜中宵看了，才知道苏颂一任永城知县做满，升为大理评事，来做营田务衙门的主管公事。这不是自己要求，可能是苏颂自己射的缺。

　　以往营田，多是由转运使副兼制置营田事，知州、通判、知县具体负责，很少专门设衙门。此次是裁撤的拉纤厢军过多，专设一衙门，规模有些不清楚。最开始杜中宵初来，仅设一主簿，后来发现实在忙不过来，杜中宵请又专设一主管公事，资序与知县、通判相当。

　　对于苏颂来说，与其换一个地方做知县，还不如到杜中宵手下。两人同年，又互相熟识，公务相对从容。而且营田务这种衙门，事务相对单一，不似地方诸事纷杂。再者他精于巧思，这几年在永城县，在杜中宵设的一些场务上面有新的想法，也想跟杜中宵交流。

　　此时两人官位已经相差很远，杜中宵已经是中级官员，天下比他地位高的，包括文武官员不过一两千人而人。苏颂还是最基层小官，仕途刚刚起步。

　　不过两人资序相差不多，杜中宵只是多了一任知军，走快一两步。

　　官、职、差遣是三个系统。官是地位，代表了俸禄和待遇。职是前途，也有一些优待。差遣则是实任的职事，具体从事的工作。官以酬功，官高代表你做的事情多，立下的功劳多，俸禄优厚地位高。职代表着官员的前途，你在官场上的哪个车道。带馆职说明是在官场上的快车道，比普通官员升得快，更容易得到好差遣。当然馆职还分几个小系统，快车道中还有高速道，比如有的馆职是要试制诰的，就是词臣的备选，杜中宵还到不了那条高速道上。

　　差遣与官、职不同，有自己的升迁系统。因为磨勘制，形成了固定的资序，官员要依序而升。名次一般的进士，如果没有大的机缘，选人三任十年，才能升到京官。两任知县升通判，两任通判升知州，又是十余年。两任提刑或者同资序的官位，才升到转运使。至此，人生已过大半。如果稍有蹉跎，六七十岁才升到转运使，那大半一生就如此了。升到转运使后，才能进入中枢，资序不那么重要了。

　　差遣系统中有个例外，便是台谏词臣。一旦做了谏官，便就可以不依这固定的资序升迁，而从御史词臣的道路，做知制诰、翰林学士，迅速进入中枢。沿着这条道路的，有的甚至没有做过知州知县这种地方亲民官，数年之间而至显位，比如钱明逸。前几年才有明确诏旨，必须要有一任亲民官。

　　所以皇帝看中了哪个人，欲要快速提拔，一般都是先放到谏院，而后知制诰。知制诰官位不高，但一旦做上，升官就打破了常规限制，数年之间可到宰辅。

　　杜中宵是知道自己做不了台谏词臣的官，明知道那条高速道，却没有好车技敢上去，只好辛辛苦苦做地方官。这几年连立大功，朝堂也有重臣赏识，也不过放出来做个运判，还要带个权字，便是资序不够。

　　来唐州之前，皇帝和宰相都有让杜中宵以文武的意思，杜中宵也曾心动过，便是因为那也是绕过资序的一条道路。除了管军大将这种武臣极任，军中相对资序不那么看重，有功升官要快得多。

　　说到底，立了功劳，朝廷酬奖的是官职，而不是差遣。官再升得快，也只能一步一步向上爬。

　　便如现在，杜中宵的官阶比苏颂已经高了十几阶，但只多不足两任的资序。苏颂做通判带权字，杜中宵做知州一样要带个权字，两人刚好是上下级。

　　放下公文，杜中宵对崔主簿道：“这位苏颂是我同年，做事极有章法，若他到来，我们便就轻松得多了。现在衙门草创，诸事纷杂，实在是缺做事的官员。”

　　主簿是衙门中小官，地位相当于县令或者录事参军，还是选人，与杜中宵相距甚远，也比苏颂的主管公事低得多，是具体的做事人员。现在的营田务衙门，只有杜中宵一个主官，崔主簿一个基层小官，缺中层官员。如果拟议中的裁撤纤夫陆续到来，还要添加更多的官员。如若不然，就只能从地方借人了。

　　地方官中的通判、知县，由于属于朝廷的外派官员，经常被转运使委任到本路的其他州县，做临时工作。不过前一段时间，张方平在陕西路的时候，发现不少知县被派到外地，很长时间不回本县视事，最近朝廷查得严，杜中宵想用转运司的名义借人都做不到。

　　本来杜中宵可以借唐州的官员，偏偏现在唐州通判空缺，无人可用，所以才如此狼狈。知州是杜中宵用不动的，别说是转运判官，转运使也不可以委派知州做其他的事。

第43章 兄弟之争

　　权二郎抹了把汗，对前面的杨大郎道：“哥哥，既是发现了矿脉，何不就近报方城官府？非要多跑几十里路，去报营田务的衙门，累死个人！”

　　杨大郎头也不回：“兄弟，此事非同小可，是我们多日心血，还是不要报怨了。县衙门里的人如何信得？我们报上去，他们信了好说，不信我们又有什么办法？更不要说欺上瞒下，冒领了我们的功劳去。”

　　权二郎道：“方城县信不得，难道营田务衙门就信得？还不一样是一群狗官坐在里面！”

　　杨二郎道：“如何一样？榜文是营田务发出来，他们最急此事。”

　　在山里许多日子，好不容易找到多处矿苗，确认了矿脉，又要奔波一两百里，权二郎觉得辛苦，一路抱怨不断。好在他说归说，还是老实一直随在杨大郎身后。他再混，也知道领赏钱要紧。

　　青台镇北边是罗渠镇，一样临堵水，交通便利。再向堵水上游走，便是汉唐修的旧陂，沿河分布着一大串水塘。由于灌溉便利，这里的人口比青台镇还要稍稠密些。

　　镇里有一个员外，家里有几顷地，在镇上开着一处客栈，家境极是殷实。主人有两个儿子，一个女儿，儿女双全。他的妻子前些年去世，又续娶了一个年轻的妇人，却是嫁过人的，带了一儿一女过来。

　　带过来的儿子本名齐锋，来了这员外家，随了员外的姓，改名罗锋。进了新家，两个哥哥却容不下他，时常欺压。大哥尚且好些，表面过得去，二哥却十分不好，动辄打骂。

　　这一日罗锋在野外捡了一只小八哥，极是伶俐，带回家养着。二哥看见眼馋，要抢打的，两人厮打起来。若在平时，罗锋知道自己人在屋檐下，都让着哥哥，不敢认真去争。此次中意那八哥，死活不敢相让，下手重了些，打破了二哥的头，被告到了大哥那里。

　　大哥把罗锋叫到面前，看着他，道：“爹爹这些日子到方城做事，临行前，把家事交到我手里。让兄弟和睦，不得生事，免得被乡邻笑话。我每日里教导你们，你因何不听，打破了二弟的头？”

　　大哥虽然一样不待见自己，却只是冷言冷语，从来没有翻过脸，罗锋并不怎么怕他。梗起脖子抗声道：“我捡只八哥，自己养着，二哥非要夺了去，我如何肯让！”

　　大哥冷冰冰地道：“自己兄弟，为了一只鸟儿，打破了头壳，你还不知错！”